波国拥有三千五百万左右人口，军队超过一百万，考虑到这个年代男女比列的差异，女性比男性多。
再刨去年幼的和年老的，真正适龄的人没多少，等于波国是穷兵黩武。
所以波国的人民生活并不是很富裕，因为他们需要担负高额的税赋，农民更惨，基本上一天只能吃两顿，而且还不是所谓的白面包，都是黑的不行的黑面包。
别看波国是个工业国家，但国内的众多产业都是官僚资本为主，或者是官督商办，总之就是离不开一个官字。
当然官僚所控制的资本大多都投资在重工业方面，比如各类矿场，当然核心都是军工行业。
由于资本有限以及制度的落后导致这些工业并没有得到多大的发展。
而施佩儿上任总督之后，决定发展轻工业，快速的恢复经济和人民的生活水平。
至于重工业除了几个有用的，其他的都砍了，因为这里太过于靠近前线。
重工业还是在大后方生产安全，太靠近前线容易被敌军轰炸机轰炸。
由于施佩儿是握着阿道夫的金牌令箭来得，那些官员根本不敢违背他的命令。
直接取消了所有的各种禁制，使得商人进行各种投资的时候完全不用担心各种政治限制。
“税赋必须立刻调回帝国的政策，胆敢欺上瞒下的立刻枪毙。”施佩尔对着总督府上下官员说道。
“总督阁下，这样的话今年东方行省的财政会很困难啊，刚经历战争，很多人都逃走了，根本不敢投资啊。”有人提出异议道。
“这个不用担心，我相信那些商人很快就会回来投资的。”施佩儿脸上露出一丝微笑，继续说道。
“农业税是元首关心的重点，必须取消，另外各地方裁撤重复，不合理的税收，建立新的商税，以后商税只收两处一个是在产品生产的工厂收取；另一个则是在售卖的终端收取税收。”
“还有高速公路立刻修建，让负责交通的部门立刻拿出一套方案。”
东方行省的税收改革暂时只能涉及到表面，真正完成税收的改革，还需要一段路走，毕竟这里初步吞并，想要完全的同化还需要一段时间。
施佩儿一到任，就开始大刀阔斧的进行改革，同时对东方行省的发展保持很乐观的状态。
“如果能一直保持下去，最多明年就能完全的恢复开战前的经济水平。”
施佩儿为了吸引大量的商人前来投资，给出了很多的税收优惠政策，并且保证资本进出自由，不会被任何动荡局势所影响。
同时建立各种工业区，里面都是各类型的轻型工业。
小到一颗螺丝钉，大到衣服生产，还有各类食品的加工。
军服，军靴，头盔等(b)等这些都在东方行省生产。
在阿道夫的计划里，本土拥有庞大的军工厂，负责生产各类军事武器。
而东方行省则是轻工业的集结地，失去重工业的东方行省，就算是发生叛乱力度也不会很大。
军工厂的生产是离不开重工业的加工，失去武器制造，叛军的规模不会太大。
原本在阿道夫的心里，广袤的乌克兰平原才是真正的良田万千顷，是真正的大粮仓。
不过东方行省有一部分是平原，那里十分的适合种植小麦。
“总督阁下，下个月会有一批移民到达，不知道该怎么安排呢？”秘书小心翼翼的提醒有些出神的施佩儿。
“啊？移民？安排？”“抱歉，刚刚在想临走时元首交代的事。”施佩儿略带歉意的说道。
他想起元首临走拉着他的手说道：“施佩儿，东方行省我就交给你了，希望你能将三千四百万的波国人全部都纳入帝国体系，那样帝国总人口就超过一亿，那样才有机会跟列强一决生死。”
三千四百万的人口全部纳入帝国体系，这绝对是一个大工程，不过他信心十足。
“我们手里还有多少国有土地。”施佩儿问道。
“大概还有一千多万亩土地。”秘书很快报出数字。
“按照帝国的政策，每个人五亩地，还有其他的补贴都不要落下。”
施佩儿一边盘算着手里的资本一边回忆元首的话：“放开手脚大胆的干，我会让当地的驻军和秘密警察配合你解决麻烦。”
“任重而道远啊！”
很快总督府颁发了第一道命令。
“即日起，所有农民取消田租税赋，所种粮食全部归自己。”
早已经望穿秋水的波国农民纷纷欢呼‘帝国万岁，元首万岁！’。