炎黄418年元月初五，嬴啸在皇城之中举行第一次朝会，却是大封群臣的时刻。
好在汉承秦制，大秦的大部分的制度还在，只需要稍加改动就可以了。
嬴啸一点头，朗声说到：“今大秦再起。诸位居功至伟上有人出来捧起圣旨开始宣读。
“圣谕。田丰，性行淑均，辅国有功。封丞相，列三公，赐金印紫绶。辅助朕管理百官，处议朝政。
贾诩，机敏远识，辅国有功。封御史大夫，列三公，赐金印紫绶。领御史，监察百官，参议国政。
高顺，知兵善行，辅国有功。封太尉，列三公，赐金印紫绶。控天子之军，掌各级军官之任免与考核。
陈琳，文华盖世，辅国有功。封奉常，列九卿，赐银印青绶。掌礼仪，控天下学宫，百官选拔。
赵云，文武兼备，辅国有功。封郎中令，列九卿，赐银印青绶。掌殿中议论、宾赞，控禁卫军，责成长安防务。
典韦，忠诚勇猛，辅国有功。封卫尉，列九卿，赐银印青绶。控羽林军，掌皇宫防备。
华雄，随朕转战，辅国有功。封太仆，列九卿，赐银印青绶。控天子车马，掌天下马政。陈宫，刚正不阿，辅国有功。封廷尉，列九卿，赐银印青绶。掌全国司法，控廷尉狱，审理官民之案。
嬴复。德行于世，辅国有功。封宗正，列九卿，赐银印青绶。掌皇族亲属及登记宗室谱牒，控宗室属，决断宗室。
杨松，调控民生，辅国有功。封治粟内史，列九卿。赐银印青绶。掌国库钱粮贮存，控天下物价平抑。
蒙明，理财有道，辅国有功。封少府，列九卿，赐银印青绶。掌天子产业起居，控内库出入。
沮授。高远有识，辅国有功。封典客，列九卿，赐银印青绶。掌各方外夷部族领朝觐事务，控天子外宣之策。”
三公九卿皆封完，嬴啸看着在下面微笑的郭嘉十分无奈。****这小子，太懒散了，本来这三公九卿必然有他一份。可这小子居然跑来告诉自己。这些事务太麻烦了，还是跟着自己参赞军机，指挥战阵来的好。
最后一番讨论，只好应下他地意思，这小子，真是让人无奈…………小黄门却在继续宣读。
“圣谕，郭嘉，才华盖世。辅国有功。封谏议大夫，赐金印紫绶。掌天子建言，参议国事。”
这一下所有人都直眼了，都知道赢啸对郭嘉是恩宠有加，却只封了个谏议大夫，官职虽小，可却与三公一般享受金印紫绶。真是…………但是谁也不能说什么，这是天子恩赐。谁敢反对？这郭嘉。一副笑眯眯的样子，除了嫉妒……还能做什么呢？
“圣谕。鲁肃，见识过人，特征为属。封谏议大夫，赐银印青绶。掌天子建言。
陈登，才思敏捷，有功于国。封谏议大夫，赐银印青绶。掌天子建言。
张松，博闻强识，有功于国。封谏议大夫，赐银印青绶。掌天子建言。
糜竺，理财有方，辅国有功。封太中大夫，赐银印青绶。掌天下贸易，控丝绸之路，管理天下商贾。
马均，制器有序，辅国有功。封匠做少府，赐银印青绶。掌匠造坊，控天下建筑事宜。
王桀，才华横溢，有功于国。封詹事，赐银印青绶。掌王子教育。
法正，机变有智，辅国有功。封谒，赐银印青绶。掌殿廷朝会礼仪、控臣民章奏。参议国事。
张机，医术群，有功于国，封太医令，赐银印黑绶。掌皇家医药，教授学宫医术。一大串朝廷官员册封完了，武将们也兴奋了，接下来必然是武将，前面基本都是文官的体系。果然，另一个小黄门又开始宣读。
“圣谕，马腾，德高谋深，辅国有功。封凉州刺史，前将军，赐银印青绶。掌西凉之军，安平西凉，抵御蛮夷。
庞德，勇猛无匹，辅国有功。封幽州刺史，前将军，赐银印青绶。掌幽州之军，安定幽州，抵御草原。
张辽，文武兼备，辅国有功。封并州刺史，前将军，赐银印青绶。掌并州之军，安定并州，抵御草原。
吴懿，见识高远，辅国有功。封益州刺史，前将军，赐银印青绶。掌巴蜀之军，安定巴蜀，安抚蛮人。
张任，刚烈有胆，辅国有功。封冀州刺史，前将军，赐银印青绶。掌冀州之军，安定地方，辅助水军行事。
阎行，忠诚刚健，辅国有功。封青州刺史，前将军，赐银印青绶。掌青州之军，安定地方，辅助水军行事。
黄忠，有勇有谋，辅国有功。封豫州刺史，前将军，赐银印青绶。掌豫州之军，安定地方，抵御江东。
张颌，智勇双全，辅国有功。封徐州刺史，前将军，赐银印青绶。掌徐州之军，安定地方，抵御江东。
文聘，大将之才，辅国有功。封荆州刺史，前将军，赐银印青绶。掌荆州之军，经略荆州。
张绣，胆气人，辅国有功。封西域都护，前将军，赐银印青绶。掌西域诸国，经略西域。
蒙翔，忠勇有加，辅国有功。封京畿留守，前将军，赐银印青绶。掌京畿防务，凡临京畿之军，皆受统合。”
各州刺史之职基本都是武将。而且皆位列前将军，让大家也惊讶。还好嬴啸治下历来如此，武将是当地最高长官，但是武将只掌管当地军队。在危机时刻可执行征召令，征召当地的护军与壮丁入伍参加战事。
而大军的粮草补给皆由各州别驾掌握，这就限制了刺史地权力。
同时，刺史和别驾丧失了管理地方的权力。所有的政务都是各郡郡守控制的，刺史统合本州兵马，别驾统一本州税收与大军粮草补给。\没有对地方地管理权。更没有对郡守的任免权，郡守的任免权只有中央朝廷有。
但是刺史和别驾却对郡守有监察权，郡守但有失职。可由刺史和别驾上报朝廷，朝廷派监察御史来查。
“圣谕，马，勇武知兵，辅国有功。封骠骑将军。赐银印青绶。随朕听用。
太史慈，勇武知兵，辅国有功。封后将军，赐银印青绶。随朕听用。
徐晃，勇武知兵，辅国有功。封左将军，赐银印青绶。随朕听用。
圣谕，魏延。勇武知兵。辅国有功。封右将军，赐银印青绶。随朕听用。
王越，授武有德，有功于国，封奋武将军，赐银印青绶。掌天下剑师行馆，控剑师辅助地方。
甘宁，治军有方。辅国有功。封横海将军，赐银印青绶。掌天子水师。
韩猛，勇武知兵，有功于国。封奋威将军，赐银印青绶。随朕听用。
严颜，勇武知兵，有功于国。封辅国将军，赐银印青绶。随朕听用。
管亥。勇武知兵。有功于国。封荡寇将军，赐银印青绶。随朕听用。
郝昭。勇武知兵，有功于国。封虎贲将军，赐银印青绶。随朕听用。
黄权，勇武知兵，有功于国。封辅军将军，赐银印青绶。随朕听用。
田豫，勇武知兵，有功于国。封建武将军，赐银印青绶。随朕听用。”宣读册封整整用了半日，这一次可是声势浩大。念完后几个小黄门嗓子都快哑了，还好换了几次人。要不然非死人不可…………
等待宣读完毕，嬴啸才说：“大秦初复，南方有刘备，曹操，孙策未灭。北方有草原蛮夷虎视眈眈。诸臣切不可懈怠，携手共济。随朕开创这乾坤盛世。”
“吾皇万岁。*****”
“吾皇万岁。”
所有人都长揖到地，大声称颂着嬴啸。
“诸位臣属，明日随朕祭奠魂园，缅怀为大秦战死的勇士。朕欲于魂园中心兴建凌霄阁，陈列有大功的臣属事迹。能否进入凌霄阁，就全看各位地努力了。”
田丰问到：“陛下，这凌霄阁准备何时兴建？”
“明日，待朕祭奠后。朕亲自为这凌霄阁挖开第一块土石。朕组建凌霄卫是全军最精锐的士兵所在，而朕兴建凌霄阁则是全国功劳巨大之臣所在。
能入主凌霄阁必然传其功绩于千秋万代。所有入主，朕会制作同真人般陶俑放置其中，绘以色彩，必然同真人一般。而入主凌霄阁第一人是……”
赢啸故意顿了一下，下面人都嘀咕了，这第一人除了您还会有谁？
“这第一人为先皇文皇帝。”嬴啸登基之时，封其父嬴睦为大秦文皇帝。称为先皇，为后秦开国之君。
嬴啸对于父亲地尊重，是人都知道。现在这凌霄阁内第一人也确实非先帝文皇帝莫属。估计这第二人便是嬴啸自己了。
“诸位，这凌霄阁内能否有你一份，就看你们的努力了。这传诵千秋万代的功业，你能否身入其中，全看你们自己的了。”
退朝之后，管亥又和华雄打趣起来。
“老管，你这个荡寇将军好啊。哈哈…………”
说的管亥老脸一阵通红，在投降嬴啸之前，他可是黄巾贼寇，现在成了荡寇将军。颇为值得玩味啊。
旁边经过地法正却说了一句话：“恭喜管荡寇。将军出身世人皆知。陛下赐你荡寇将军，是要将军洗脱贼寇之气，说明将军是堂堂正正的大秦将军。不是贼寇。还请将军小心，不要露了当年地贼寇习气。”
“是这个理。还是这读书人有见识啊。我还都没想明白，多谢先生赐教。”
“不敢。”法正悠悠然而去。华雄又凑了上来：“陛下可是对你很看重啊。今天你地请喝酒。”
“你，你，你小子位列九卿，比我官大，应该你请。”哈哈，好说好说。走，我府上刚买到一批窖藏二十年地将军血。这酒不好买，我费了好大劲才弄到的，一起去。”
大臣们都回去，各司其职，各自庆祝了。嬴啸却找来宗正嬴复，说起这后宫之事。
“朕要立双皇后。”
“啊，陛下。这事情似乎没有过啊。”
“以前没有，那就从朕开始。文姬为正宫皇后，云为侧宫皇后。这皇后的权力还是在正后蔡文姬手上。侧后马云只是当个皇后的名头。明白了吗？”
“遵旨。”
“还有，后宫也恢复大秦地体制。除了两位皇后，其余皆称夫人。不要那么麻烦了，你去登记造册。”
“陛下，这皇后与夫人地品级该如何处置？”
“不必那么麻烦，皇后与三公同秩。夫人皆与郡守同秩。正宫皇后为后宫之主。”
“是。臣立即着手办理。那太子一事该如何？”
“还太早，太子的选择必须要有一套非常严格地制度。”
“陛下请说。”
“我现在子嗣还比较小，所有皇子公主皆要受启蒙教育。所有皇子到了十五岁，皆入军，当小兵，经历战阵厮杀。否则无权竞选太子。服役三年之后，十八岁后，放到地方。治理一郡，以三年为限。而后以文武成就为选择依据。以后我大秦所有皇子必须如此。”
“这是不是太早了？十五岁就上战场？”
“不早了，我十三岁地时候就单戟匹马游历天下了。现在你先另选羽林郎出来。”
“这是？”
“羽林郎就是大臣的孩子，适龄的孩子，作为皇子的玩伴，以及后来上战场和治理地方的属下，辅助皇子。”
“可是就这些孩子上了战场，能保护皇子地安全吗？皇子死在战场之上。不好。”
“有什么不好地。我大秦历代先帝有一大半是战死在沙场之上。我大秦尚武之风不能断绝，若是皇子死在战阵之上也是他学艺不精。我会遴选虎贲卫专门保护他们的。是他们地专属卫士，皇子嘛，总要比常人多一点优惠地。”
“那这虎贲卫…………”
“这个你不用管，会另外有人去遴选的，你不通武事。这个就不用你操心了。”
“可是陛下，若如此选择太子。万一，万一，万
“不必顾忌，说。”
“万一某一代皇上早薨，这太子如何处理？”
“恩，你地考虑不无道理。这样，若以后某一位皇帝到了死的时候没有成年皇子合适，那么就自行选择。而正常皇子必须经过这两道程序地遴选。作为皇家地规矩，传承下去。”
“是。”
第二天，嬴啸召集群臣，往魂园祭奠。这是每年都要做地事情，这些为大秦牺牲地勇士，不能亏待了他们。
浩大的祭祀完毕，嬴啸问起：“选择凌霄阁的位置在那里？”
在人带领之下，来到选择的地方。赢啸拿起铲子，铲起了第一铲土。而后众臣一拥而上，所有人都铲上几下。在怎么样也算是这凌霄阁的建设。尤其是武将们，干的更起劲。
臣属们退下后，民夫开始热火朝天的干了起来。这可是陛下亲自来弄过地建筑，热情高涨啊。能和皇帝与大臣一起兴建一个建筑，骄傲啊………
长安魂园之外，人们目瞪口呆的看着这一幕，简直是不可思议。
“老石头，年前征召的那批民夫，不会就是要兴建这什么阁。”
“应该是。我看见我家老三了。他那会接受征召，刚才我看见他在民夫队伍里了。”
这位一拍大腿，一副后悔的表情：“哎呀，早知道是干这个，我就来了。奎老二不厚道啊，本来是征召我的，奎老二这厮跑来要顶替我，我一时迷糊给答应了。便宜这小子了，悔砸了啊…………”
“那是你命不好，头前不知道。现在都开始干了，没机会了。是可惜，可惜啊。”
只有带着惋惜的眼神，看着在工地中干的热火朝天的民夫们…………
“参见陛下。”
“太尉，明日即将阅兵，不可有一丝差错。”
“是。”
嬴啸与高顺之间地对话很简单，嬴啸对与高顺也十分放心。这次大阅兵，是向世人展现他地强大，他的军队之精锐。这样地盛况会随着百姓之口传于四方。
不过眼下，他还有一件很重要的事情处理。叫来杨松和糜竺，田丰三人。
“杨松，现在新币秦半两钱铸造情况如何？”
“启禀陛下，虽然全力开动，但是两个月的时间太短了，这半两铜钱数量远远不够。是不是让民间有实力的商家为朝廷铸造呢？毕竟这铜七锡三比例还是比较好掌握的。”
嬴啸却果断的否决：“不行，这铸币的权力必须在朝廷手中。民间但有敢于私铸铜钱，诛三族。必须要有严厉的措施，否则这私人一旦铸币，质量上能不能保证不说，这国家的经济就不能得到保证了。
汉代贾谊就曾经提出法钱一说。我大秦要将这个扬，想我大秦的半两钱，轻重一样，质量一样。完全由国家铸造，私人绝对不允许铸造。我大秦铸造的半两钱，必须严格合乎标准，但有差错，不许出坊，这个朕自然会交代匠造坊的。”
糜竺也问到：“陛下，您打算采用金，银，铜钱，三种货币并行的政策。只是这银两很少出现，我怕民间百姓不好接受。”