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实际上，杨彦如果在场，也要喊一声冤，他还不至于下作到拿羯人去羞侮皇帝，真正的幕后黑手，是徐龛。
正如刁协指出，如徐龛、郗迈、周翼等人就是小人，可小人用的好，往往有奇效，徐龛带着些手下混在人群中，并不公开出面，暗中观察着司马绍。
他也是活了五十来年的人精，从青年时代起，就做马贼，一生征战撕杀，什么人没见过？一看司马绍的样子，就是想以皇帝的气势把斩杀羯奴的功劳揽为己有，这不是不可能，毕竟在名份上，杨彦是臣，司马绍是君，当然了，最关键的还是所有人都低估了司马绍。
没人料到，司马绍受了刺激，竟然蜕变了，看他那神色，似乎还想说些什么。
徐龛不会让这种事发生，他授意几个下属，在人群中议论纷纷，对着羯人的头颅品头论足，虽未直接针对司马绍，却耐不住有心人作对比，暗中快速传播开来，目光渐渐变得怪异。
王导是撞上枪口了，活该他倒霉。
说起来，这也是司马氏小朝庭的悲哀，皇帝没有威严，不仅高门士族不在乎他，就连庶族良人也对皇帝缺乏应有的尊重。
“庾中书，庾中书！”
这时，一名掾属大叫着一路跑来。
“乱嚷什么？天子在此！”
庾亮厉声喝斥。
这名掾属回过神，忙向皇帝施礼：“臣叩见陛下。”
“嗯~~”
司马绍摆了摆手：“何事慌乱？”
这人咬咬牙道：“荆襄传来消息，襄阳失陷！”
“什么？”
众人面色大变。
要知道，由襄阳至江陵不过几百里，沿沔水顺流而下，可轻取江陵门户竟陵，然后或继续南下，至江陵一马平川，或沿沔水直入大江，兵逼武昌。
可以说，襄阳就是荆襄的门户，襄阳失守，汉沔之间的诸多城池将直接被敌骑威胁，影响甚大。
“襄阳为何会失？大将军不是布了重兵于襄阳么？”
庾亮厉声问道。
那人道：“回中书监，刘曜明以重兵出潼关，剑指中原，暗中则以奇兵出武关，翻山越岭，以锐卒数百扮作商队、农夫潜入襄阳，待得大军来攻之时，突袭城门，开门迎贼军入城。”
“刘贼谋划久矣！”
卞壸叹了口气，不自禁的望向了王导。
不仅止于卞壸，很多人也望了眼王导，这分明是把襄阳当作了琅琊王氏的地盘，王导只能装作看不见，向司马绍拱手道：“襄阳失守，刘贼将肆虐汉沔，形势刻不容缓，还望陛下调遣精兵强将，及早收回襄阳。“
司马绍也是面色阴沉，刚要破口大骂王敦，但他忍住了，厉声道：”朕有诏敕东海国相杨彦之，.而今四海不靖，逆贼纷起，然东海一域，孤悬淮北，心系大晋，大破石虎，扬我晋威，有大功于社稷，朕心甚慰，朕对卿寄予厚望，引为肱股之臣，今进卿平北将军，赐爵襄阳郡公，加侍中，开府仪同三司，望卿克己为国，勿负朕望，着中书监制敕书，下达郯城。“
晋承汉制，圣旨分为四种：
一曰策，编简，长二尺，起年月日，称皇帝，小篆书写，下达给诸侯王。
二曰制，帝者制度之命，其文曰制诏三公，皆玺封，尚书令印重封，露布州郡。
三曰诏，其文曰告某官云，如故事。
四曰敕，谓敕刺史、太守，其文曰有诏敕某官，它皆仿此，后三种皆为隶就，长一尺。
司马绍给杨彦下达的是敕书，虽是最后一种，但是由皇帝亲口说出，而不是通过中书下达，已经违制了。
顿时，众皆愕然，皇帝打的什么心思，其实不难琢磨。
司马绍不通过中书给杨彦下敕，首先表现出对杨彦的圣恩，让天下人看清楚，皇帝待杨彦这个寒门卑子如何，杨彦又该如何回报，将来要谋反，得先掂量掂量，能否过得了天下悠悠众口。
毕竟杨彦本无爵，即便进爵，也应按男子伯候公的次序一步步加，但皇帝把杨彦瞬间拨到襄阳郡公，位极人臣，许其开府，并进侍中，赐正号将军，等于杨彦用三年时间，走过了绝大部分高门士族一辈子走的路，如此恩宠，再不知恩图报那就是畜生了！
尤其是开府，形同于认可了杨彦一方诸候的地位，三司是从一品的高官，仪同三司方能开府，以杨彦的平北将军本不够格开府，必须要大将军、卫将军、车骑将军、骠骑将军与四征四镇将军加大方可开府，因此皇帝又给了杨彦一个侍中的头衔，使其达到开府的资格。
当然了，杨彦远在淮北，朝庭无法有效节制，司马绍也存了顺水推舟的意思，与其让杨彦自立，天下大乱，倒不如以高官厚爵束之，只要杨彦认这个名号，不公然作反，即可徐徐图之，同时，木秀于林，风必摧之，一个才二十岁的年轻人一下子达到了人生的顶点，别人会如何看，这显然是给杨彦拉仇恨。
其次，天下那么多郡不封，偏偏给杨彦一个襄阳郡公的爵位，一是打王敦的脸，挑起杨彦与琅琊王氏的对立。
杨彦给王敦治病不是秘密，个中意味也不难猜测，无非是给王敦续命，使其乱晋罢了，司马绍不可能束手待毙，索性把杨彦封到王敦的老巢，让两人狗咬狗，他取渔翁之利。
二来是给杨彦画一张饼，要想获取封地，就只能进军荆襄，进一步加剧杨彦和王敦的矛盾。
第三个原因则是与司马绍自己有关，不通过中书直接加封杨彦，是在挑战台省的地位，逐渐把大权归于己身。
朝臣均是现出了讶色，想不到皇帝不显山不露水，竟还有如此果敢的一面，不禁纷纷把目光投向了庾亮。
庾亮身为中书监，是最直接的受害人。
果然，庾亮的面色无比阴沉，但是此情此景，他能说半个不字么？说到底，他是臣，司马绍是君，他不能公然挑恤司马绍的地位，而且杨彦挟大破石虎之功，必须要封赏，就这三万颗羯人头颅，怎么封赏都不过份。
“诺，臣稍后着人制敕！”
庾亮只能深施一礼。
司马绍又望向了崔访。
崔访拱手道：“臣代府君谢过陛下厚恩，但是欲为朝庭夺回襄阳，须与刘曜作战，而刘曜坐拥关中，兵甲二十余万，仅凭东海国数万兵力难以进取，须整合北方诸雄，方能为陛下西进，故臣斗胆，请陛下授府君督江北诸军事，假黄钺。“
众人倒吸了口凉气，这真是狮子大开口啊。
假黄钺是节杖的最高等级，可杀节将，包含假节、持节与使持节，其中督江北诸军事，潜台词就是与朝庭划江而治了。
司马绍眼底，一抹怒容一闪而过，深深的看着崔访。
崔访不急不忙，躬身拱手。
不过司马绍心里有本帐，他的目地是挑起杨彦和王敦的争斗，倒不能太小气，只是督江北诸军事断不可能，他还指着刘遐、苏峻与祖约等人掣肘杨彦呢，怎么可能在名义上给予杨彦节制淮北河南诸部兵马的机会？
略一沉吟，司马绍便道：“淮北诸藩皆为晋臣，各有其用，朕授予杨卿持节，督秦、雍、凉、幽、平、冀，并诸州军事。“
以上七州，是刘曜和石勒的地盘，等于什么都没督，杨彦要想真正占有以上七州，得先把刘曜和石勒给灭了，但崔访也是漫天要价，落地还钱，将来杨彦真正打下这些地盘，自置牙署，朝庭无话可说。
“臣代府君再谢陛下！”
崔访心知只能如此了，又施一礼。
司马绍点了点头，转身道：“传敕，迁刘遐兖州刺史，持节，进安南将军，迁苏峻青州刺史，持节，进平东将军，擢王邃徐州刺史，持节，进镇东将军，擢羊鉴下邳内史，假节，进安北将军！“
每个人都惊呆了，皇帝在做什么？
封赏刘暇、苏峻和王邃，形同于包围杨彦，杨彦要想发展，就只能弃东海去攻打石勒和刘曜的地盘，这与之前对杨彦的恩典自相矛盾，既想利用杨彦掣肘王敦，又给予他诸多限制，谁都不清楚皇帝的真实想法。