“德功(段勋),你真的要关闭国会?”
轰动。
自从检察厅开始以警察局提供的线索,调查那些国会议员抽鸦片的事情之后,聚焦了国内所有报纸的目光。
事情继续发酵。
检察厅那边的证据是越来越多,牵涉的国会议员也是越来越多,每天都有新的议员名单出现。大家看的都快麻木了,因为牵涉的议员实在是太多。短短五天之内,已经陆陆续续有六十多人被披露抽鸦片,而且是证据确凿。
检察厅丝毫没有隐瞒。
所有的证据,找出一个就登载在报纸上。随着事情不停地发酵,内阁那边已经是发话,这些牵涉鸦片问题的国会议员,必须要取消议员资格。
没有任何商量余地。
这些人都不配继续担任国会议员。内阁甚至已经表态,关于这些国会议员的资格问题,检察厅已经把资料移交给最高法院,申请法院审判。要求法院终止这些国会议员资格。
而这个时候国会又能如何?
难道反对?
毕竟这个事情可是有先例的。两个多月前,就有大批国会议员因为这样的事情被终止了国会议员资格。国会没有任何的借口保留他们国会议员资格。而且目前的国会已经是焦头烂额,那些国会大佬恨不得避开这样的事情,在这样人人喊打的时候,谁敢出来为他们说话。
国会那边当缩头乌龟,内阁则是继续咄咄逼人。陈布雷以内阁发言人的身份,这几天时间是连番质问参议院议长王揖唐和众议院议长吴景廉,连番抨击王揖唐和吴景廉。
问他们是怎么当参议院议长和众议院议长,怎么会有这么多国会议员牵涉鸦片当中,批评王揖唐和吴景廉没有资格担任参议院议长和众议院议长。其实说实话,这些和王揖唐、吴景廉能有什么关系。
这些大人物抽大烟是清末就已经开始的事情。
不要说这些地方实力派出身的国会议员,就是那些革命党大佬,多少是出名的瘾君子。这哪里是王揖唐和吴景廉能够管的。
不过他们两个既然是参议院议长和众议院议长,内阁的火力就直接对准了他们。
不停地批评王揖唐和吴景廉。
内阁已经是几次建议王揖唐和吴景廉两个人为这些事情负责,自己选择辞职。不过相比起逼迫王揖唐和吴景廉辞职,大家更加关注的是,目前牵涉这么多国会议员,如果终止他们的国会议员资格,那么国会议员人数就不够法定人数。
也就是说都开不了会。
开会也无法决定任何事情。法定人数不够,开会任何决议都不具备法律效力。既然没有法律效力,那么等于是说开会没什么用,那么国会留着干什么。
国会现在很明显是面临着关门的危险。
因此徐世昌找来段勋,问段勋的想法。徐世昌成为大总统之后,这四年当中北京政府变动实在是太大。
不仅国会动荡,光是内阁总理就换了不知道多少个。
控制北京政府的人,也从段祺瑞变成了曹锟和张作霖,现在更是变成了段勋。因此对于北京政府的动荡,徐世昌并不关心。
徐世昌关心的只有自己的大总统位置。
“总统,不是我要关闭国会。而是按照现在的情况继续下去,国会的法定人数不够,他只能是关闭。”
现在的情况已经不是段勋要做什么。
而是到了现在,国会是闭也得闭,不闭也得闭。因为就算段勋不闭国会,国会摆着也没什么用啊。你国会议员的人数都不够开会需要的法定人数。
国会作为目前中华民国最高立法机构,你开会因为不够人数,什么决议都做不出来,国会留着有什么用。
就算段勋不关闭国会,国会也已经失去了他的功能。
“德功,这就是你想要的。如果现在关闭国会,今年九月份的选举,你打算怎么办?”
徐世昌叹口气。
现在的情况还真是如此。不过徐世昌清末就是非常老练的政客,段勋这点手段他岂能不知道。现在国会不够法定人数,本来就是段勋故意弄出来的。
段勋这是故意让国会不够法定人数。
这一点徐世昌没有任何的办法。徐世昌关心的只有一个,那就是九月份的选举。徐世昌这个大总统虽然没什么权利,但徐世昌还是很满足自己这个大总统的位置。
这次选举,徐世昌还想再做大总统。
可是国会关闭,还怎么选举。
“总统,这有什么。以前也不是没有这样的情况。等国会关闭之后,我们就成立一个临时参议院,先完成临时选举。既然国会关闭了,我们就准备新的国会选举,等到新的国会出现,再进行一次正式的选举。不会有问题的。”
“临时选举?”
徐世昌皱眉。
道:“德功,临时选举,选出来的就是临时大总统。”
“总统,明年就完成国会选举,然后再选举正式大总统就可以了。”
“呼——”
徐世昌有些不满。
因为徐世昌和段勋不一样。段勋今年才多少岁,今年才三十四岁。还有大把大把的时间,还能够在政坛摸爬滚打三四十年时间。未来有的是机会。
但徐世昌不行,徐世昌已经没有多少机会了。
徐世昌今年都已经是六十七岁,他还等着这一次选举自己成为大总统,然后干满这一届。到时候他就是七十二岁。
离开大总统位置也算是不错。
可是?
徐世昌看着段勋,表情是阴晴不定。临时大总统,只要新的国会诞生,随时随地就有可能废掉临时大总统。
国会选举?
里面的猫腻,徐世昌比谁都清楚。
从第一届国会开始,什么时候国会是真的选出来的。参议院不用说,那都是各省推荐的议员。谁控制各省权力,那么选出来的参议院议员就是代表谁的势力。
众议院是投票选举?
那就好了?
都是扯淡的。现在的中国文盲那么多,有几个人知道什么是选举。从民国二年的第一次国会选举开始,议员的选票一大半都是买的。
谁控制政府权力,谁就控制选票。
段勋既然解散了不听话的国会,那么接下来新的国会,段勋肯定是要控制在自己手中。到时候选举大总统,分分钟可以让自己滚蛋。
“总统,此次国会议员发生这种事情,也不完全是坏事情。”
“德功的意思是?”
“可能总统还没有听到消息。徐树铮前段时间一直在王议长(王揖唐)的家里。”
“徐又铮?”
“是。”
段勋没有详细说。
但一句话,就让徐世昌立马沉默。
徐世昌是非常老练的政客,一下就明白段勋的意思。徐树铮是谁,那可是当年段祺瑞的第一心腹。甚至当年安福系国会成立的时候,国民党的报纸写了一份安福系家谱。
以徐树铮为中心。
说爷爷是日本,爸爸是段祺瑞。然后段祺瑞的几个重要人物是徐树铮的兄弟,还有很多段祺瑞的属下就变成了徐树铮的儿子,甚至还有一些依附皖系的那些人就成为了徐树铮的孙子。
这份安福系家谱当时非常轰动,甚至一度在租界吃了官司。
也可以看出徐树铮在段祺瑞阵营当中的地位。
徐树铮来北京?
住在王揖唐的家里?
都不用段勋明说,徐世昌也明白了段勋的意思。徐树铮这样的人物,是不会随随便便的入京。他要是入京,那么肯定是有重要的事情。
住在王揖唐家里,就更表明他的目的。
“总统,在我心中您是大总统最好的人选。”
“德功,是不是说我应该感谢你。”
徐世昌皮笑肉不笑的和段勋说话。
因为徐世昌已经完全明白了段勋的意思。段勋不想让段祺瑞出山,但王揖唐他们在徐树铮的争取之下,已经是倒向了段祺瑞。
所以段勋才会出手,弄得国会都关闭的地步。虽然段勋好段祺瑞关系很好,但相比起来,段勋更喜欢徐世昌这种没什么实力的人当大总统。
徐世昌也不知道应该是高兴,还是悲哀。
“哪能呢?”
段勋摇头。
然后道:“总统,我的意思是,国会现在没有资格开会决定这些国会议员资格问题的讨论。既然如此,我建议最高法院尽快的对于这些国会议员的资格进行最终的审判。只要最高法院裁定这些国会议员没有议员资格,内阁就会宣布国会议员人数不够法定人数,决定关闭国会。到时候希望能够得到总统府的支持。”
就算是关闭国会,段勋也不想一个人承担。
也把总统府拉下来。
有了总统府的支持,那么就名正言顺很多。而且关闭国会这样大的压力,也用不着段勋一个人扛着。
徐世昌没有立即说话,而是想了想道:“你想怎么组建临时参议院。”
“我想任命杨维出面组建临时参议院,全国每个省推荐两名临时参议院议员。当然一些特殊的省份,适当的增加一下议员名单。临时参议院作为过渡性质的机构,代替国会的作用。等到新的国会选举结束,再取消临时参议院。”
“行。”
徐世昌心中叹气。
每个省推荐两名临时参议院议员,那不就是说临时参议院完全掌握在段勋手中。不说其他地方,西南的川滇黔三省是段勋起家的地方。段勋控制那几个省份已经六七年时间。
其他的中部城市,包括湖北、河南、广西、陕西这些省份,段勋也控制了三四年时间。就算是控制比较晚的地方,直隶、热河、吉林、察哈尔、山东这些地方,也已经有两年的时间。
选出来的那些临时参议院议员,估计都是段勋这边的人。如果段勋连临时参议院都控制,那么段勋就控制了最高立法机构,控制了最高行政机构。
以后的北京政府,真是会成为段勋一手遮天的情况。
自己真的要成为完全的傀儡。因为那个时候,段勋做什么事情,都不需要总统府的支持。
不过徐世昌只能是妥协。
老了老了,徐世昌不想折腾,而且很是迷恋大总统的位置。就算自己没什么权利,但大总统毕竟是最高的位置,他很是贪恋。
有了徐世昌的支持,段勋加快了处理国会的步伐。内阁的连番质问,连番批评,首先让众议院议长吴景廉忍受不住。
因为随着内阁的咄咄逼人,压力是越来越大。
1922年6月11日,众议院议长吴景廉在压力之下,宣布辞去众议院议长的职务。他愿意为众议院议员的事情道歉,也愿意负责,所以选择辞职。但在最后吴景廉还是批评内阁,批评段勋。
认为国会作为最高立法机构,应该要拥有足够的权威和权力。但是国会竟然被内阁肆意的打压,这是在破坏民国政治生态,是在破坏民国的共和政体。吴景廉批评段勋,如此的打压国会,和当初的袁世凯一模一样。
号召所有人反对段勋,认为段勋这样下去一定会学习袁世凯。
王揖唐本来是要挺下去的。
可是吴景廉的辞职,把压力全都甩给了王揖唐。对于吴景廉的辞职,王揖唐也是措手不及。无奈之下,1922年6月13日,王揖唐也是承受不住巨大的压力,选择了辞职。
原参议院副议长杨维临时担任参议院临时议长,安抚目前的国会。
不过只是暂时的。
因为1922年6月17日,最高法院院长,原内阁总理王宠惠在最高法庭,对于内阁提交的提案进行了判决。按照“政府工作人员手册”,此次牵涉鸦片的六十四名国会议员因为违反政府工作人员的约定,判决终止这些国会议员的议员资格。而且按规定,一定时间之内不允许再次担任议员资格,也不许担任政府职务。
随着最高法院剥夺六十四名国会议员资格,目前的国会议员人数已经是远远不够法定人数。
1922年6月20日内阁以国会议员人数不够法定人数为由,向大总统建议国会立即关门。1922年6月21日大总统徐世昌对于内阁的提议签字。认为目前的国会议员人数不够法定人数,因此决定关闭国会。
1922年6月22日,国会彻底关门。
国会关门之后,1922年6月23日,大总统徐世昌任命目前的参议院临时议长杨维担任临时参议院议长,宣布组建临时参议院,代替国会的功能。
临时参议院的议员在七月份开始,到八月初正式确定。按照要求,每个省份推荐两名议员。其中有几个特殊省份,西藏推荐两名藏族议员,以及两名汉族议员。内蒙古和外蒙古也都是四名议员,其中都是两名蒙古族议员,两名汉族议员。新疆的情况也是一样。
而甘肃有四个议员名额。其中甘肃的宁夏一个名额,青海一个名额,甘肃其他地方两个名额。热河、察哈尔、绥远则是一名议员。
最后一个不一样的地方是北京。
此次内阁把北京单独拎出来,要求北京推荐两名临时参议院议员。以及要求上海推荐一名临时参议院议员。这样的结果是临时参议院人数变成了六十八个人,加上杨维这个临时参议院议长总共六十九个人。
至于新的国会选举,等临时参议院成立之后,做出决定。