天启八年，12月20日。
年度朝会在皇极殿举行。
朱由校特意让信王参加了朝会，这又让许多大臣心生疑虑。
他们都听闻皇后怀孕了，陛下还让一个藩王参加朝会？
这是要闹哪样啊！
“以后每年的腊月二十日举行年度朝会，这一天的朝会什么事都不做，只汇报年度总结。”
“年度汇总代表我大明今年一年的民生状态，朕不管你什么工部、兵部还是礼部。
作为大明的朝臣，你们都应该要知道我们大明一年的财政状况。
不要一有事就开口给户部要银子，你们要银子前应该了解朝廷的财政收入如何。
辛辛苦苦干了一年到底是赚了还是亏了？
如果还像以前，朝廷的财政连续每年赤字，大明亡国只是时间问题。”
朱由校直接来了一场简洁的开场白。
“温体仁，你代表内阁做一个年度汇总！”
“臣遵旨！”
“陛下，今年我大明总体税收平稳，在陛下免去百姓三饷的情况下，税收相比去年增加了300万两。
财政税收所有数据都不包含陕西行省。
去年税收总计2600万两，共支出2900万两，财政赤字300万余两。
财政收入方面：粮税共计收取850万两。
商税及其各种课税收取1750万余两。
支出方面：藩王俸禄支出700万余两。
朝廷官员俸禄支出1350万余两。
军饷支出530万余两。
其余各种修缮、水利等民生建设支出300万余两。”
温体仁拿出早已准备好的奏报开始宣读。
“诸位，你们都听到了，今年我大明财政依旧赤字，要不是朕抄了那么多贪官给户部补贴了5000万两。
恐怕今年许多官员的俸禄又不能足额发放。
诸位明年应当继续勉励！”
“臣等遵旨！”
“现在朕先提出一个疑问，我大明如今在册的田地一共有多少？”
“回陛下，登记在册的田地一共万亩，这是万历年间总计的数据。”
户部尚书毕懋良开口说道。
“好，朕就算只有5亿田地，其中官田占据多少，民田占据多少，那些免田税的乡绅士子又占据多少？”
“回陛下，余鳞册官田202万亩，民田4650万亩，其余多少乡绅士子和藩王所有用的田地。”
“5亿亩田地，4亿5000万亩都不用缴税。
可有谁知道洪武年间官田多少？民田又有多少？”
朱由校的说完下面一片安静，所有人都清楚这些田地都已经被免税的士大夫和藩王给兼并了，但是没人愿意主动说出来。
“没人知道吗？这个问题留个悬念，一会我们讨论。”
“说第二个问题，今年商税收了1750万两，民间物价可有上涨？
朕可有与民争利？”
“回陛下，物价总体趋于稳定，就连京城的粮价相比去年每石都降低了120文。
食盐更是已经做到北直隶百姓家家户户可以吃得起精盐。”
温体仁恭敬的说道。
此时的朝堂敢维护乡绅士族利益的朝臣已经被砍的差不多了，朱由校听着没有反对的声音心情都愉悦了不少。
“这么说了朕没有与民争利了？”
“陛下圣明！”
“今年财政赤字，朕可以理解，毕竟朝堂里有不少蛀虫刚被清理。
明年财政如果再赤字，朕可就要让锦衣卫好好查一查到底是哪里出现了问题。”
“今天的朝会是年度总结，总结完过去一年的成果，也要展望明年。
明年的主要任务是提升营商环境，合理定制商税。
一些小打小闹街边摆摊月营收不足20两的，一律免收商税。
对于保障民生的必须品粮商依旧免税。
至于盐引，朕觉得收回天下所有藩王和盐商的盐引。
以后采盐权就在朕手里，全国精盐施行平价。
当然京城、南京、苏杭这些经贸繁荣的城池，由于房租高，盐价可根据当地的消费水平适当上调。
所有盐商采购食盐只能从朕的皇家商会里拿货。
至于各地的盐商，内阁和朝臣作好协调，让他们准备转行。
他们执意不愿意，明年朕的平价盐将横扫整个南直隶。
让那些盐商做好长期亏损的准备。
对于大宗商品丝绸、生丝、瓷器、茶叶内阁制定合理的商税范畴。
对于矿产，明年内阁要大力整顿，所有民间私自采矿的让他们补办采矿手续。
这些矿产都是朝廷的，他们想开采就他们出钱承包。
收回来的这些银子都是进户部。
明年的商税目标是3000万两！”
“臣等遵旨！”
“接下来说一说怎么花钱的问题！毕懋良，抄家入户部的银子现在还有多少？”
“回陛下，目前尚有4520万余两。”
“已经可以预测明年朝廷的财政赤字可以转正，那这些抄家的银子就好花出去。
银子只有花出去在市场上流通，才能体现它的价值。
要不然和那些贪官污吏一样贪污的银子都埋在地窖里，和废土有何异？
银子藏在地窖里不在市场上流通，市场永远都缺钱。
温体仁，朕组建的【皇家银行】不知道你可有耳闻？”
“回陛下，臣有所耳闻，还亲自让家仆拿着银锭去银行兑换过一些银币。”
“听过就好，现在户部躺着4000多万白银，开过年内阁开始着手准备开办【大明中央银行】，这4000万两银子就是起步资金。
一年内大明两京十三省全部要有分行。
银子分批存入各个行省的分行，银行这边的官职你们拟定一套。
所有分行的官员最基本的要求就是精通数算。
以后地方的税收在地方完成，由户部将银子存入中央银行。
以后所有的税收也不用来回运送到京城，再分下去。
以后地方官员的俸禄由户部从当地银行直接提取发放。
地方如果有天灾需要赈灾银的，上报朝廷，朝廷直接东地方银行拨款。
这一套银行系统属于摸索阶段，朕希望你们要谨慎。
不到到时候出现地方官员亏空银行金银的事情。
如果发生了这种事情，朕可是要诛九族的！”
“臣等遵旨！”
“目前大明朕只承认【皇家银行】和【中央银行】，所有货币使用全新推出的银币。
明年开始严查民间私铸铜钱的作坊。
要慢慢的将铜钱回收到银行送回京城。
以后大明银行会开到这个世界任何一个角落，朕要让大明的货币成为这个世界公认流通的货币。
目前银行先不对民间开放，等时机成熟了，民间百姓可以将金银存入银行。
哪怕他去了西洋，那边有大明中央银行，都可以凭借存款凭证在任何一家银行取到银币。
诸位要记住，你们跟着朕要创造一个全新的时代，以前落后守旧的思想该抛弃就抛弃了。”
“臣等谨记陛下教诲！”
“陛下，是否可以考虑开海了？”
温体仁小心翼翼的说道。