夏国官府派出大量官员进入关中，在各地建立县、乡、村三级单位，并给当地百姓分田分地。
战败的世家豪族并未遭受血腥清洗，而是被禁卫军押解着，向凉州西部及西域迁移。
同时。
由枹罕为起点，西至轮台城，东至潼关的一条轨道路线，进入了勘察和设计阶段。
六月中旬，关中基本稳定下来。
按照年前制定的计划，将关中与汉中并为一州，名为“司州”，由戏志才担任布政使。
接下来就是治理。
这才发现，问题很严重。
十几万贼军和数十万豪族军队在关中打了好几个月，把很多地方都打烂了。
一些百姓为了逃避战乱，躲进了荒野里、山林水泽里。
还有一些豪族私军，并不甘心失败，占山为王去了。
若想不饿死人，不冻死人，不让地方上出现大量匪患，就得对关中进行大量财力物力的投入，并要在各地布置军队。
问题是！
夏国并不能把所有力量都投到关郑
夏国的其余新收地盘，同样存在许多问题。
例如汉郑
属于多山林密的地区。
汉中的豪族并没有受到连根拔起那种打击，暗地里一直在给官府找麻烦。
有些家族还扶持了一些山贼水匪，让他们袭击夏国的地方官。
又如凉州中西部的武威、酒泉、敦煌等郡，地方大而人口少，村与村之间相距极其遥远。
有些村子里的村官被人尽数杀光了，县乡两级也是完全蒙在鼓里。
赵云一番思虑以后，决定对各地进行军管。
朱雀军，征东军，安东军，以及一半的玄武军，都被赵云拆成一个个百人队，形成近千支百人队。
这些百人队，如同撒面粉一样，投入到了所有不安定的地区。
佣兵公会也得到了一个新的官府任务：
查探各地的不安定势力的具体情报。
奖励是该势力财富的十分之一，保底是一百贯。
随着一颗颗人头落地，一群群轻罪之人被迁往西域，各地迅速稳定下来。
在基层官员的引导之下，各地步入平稳建设阶段。
只要能够继续这样稳定一年，各地百姓就会尝到夏国这套制度带来的好处。
而一旦百姓们享受到好处，他们就会变成拥护夏国的人。
当然。
这也得益于夏国当前的军队相当多，粮食也多。
夏国目前的粮食，只有很少一部分是自己种地所得；其余部份，几乎全部是从关中的世家豪族家里搜集的。
至于购买粮食？
自从董卓和刘焉打起来，董卓就禁止民间卖粮给赵云。
董卓的手段相当坚决。
谁敢卖，直接就是抄家灭族！
在关注国家大事的同时，赵云也在关心长安新旧两城的建设。
长安新城是参照大唐长安修建的，规模大得惊人。
总面积足有旧长安城的二十倍，枹罕城的九十倍！
此时，依然还在修建之郑
但是，各个区域早已划分出来，主要道路也已全部修好。
朝中文武官员，都在靠近皇城的里坊里分到了宅基地。
官员们一得到宅基地，马上就聘请了工匠给自己建造家园。
像徐庶这种重臣，得到的宅基地非常大，修个九进院落也是绰绰有余。
得益于水泥和青砖的大量运用，以及关中人力的充沛，官员们的宅子建造速度很快。
长安旧城位于长安新城的西北角，两城相距十里左右。
为了方便称呼，赵云给长安旧城取了个新的名字：紫禁城。
紫禁城未来并不是国家的政治中心，赵云就决定改一改城中建筑的功能。
太学、国子监、科学院、军工厂、图书馆，都被塞进城里。
西门外面原本有座独立宫殿，名为建章宫，也被赵云改成了内务府的办公衙门。
经过这一番调整，紫禁城中的原有宫殿，只剩下未央宫、桂宫、蟾宫。
但赵云觉得，有这三座宫殿已经足够。
真要让他往里面装女人，装一百万可能差点，装五十万却是十分轻松的。
在长安城皇城被启用之前，桂宫和蟾宫也被赵云贡献出来，用作内阁和各部官衙的办公场所。
由于紫禁城与长安城有着十里左右的距离，赵云又给了张让等太监一个任务，让他们在紫禁城中开设了一个公共大食堂，简称“公厨”。
官员、学生、工人，都可以在公厨里面就餐。
除此以外，赵云还要求对整个紫禁城的街道、排水系统、城墙等进行全面整修。
例如未央宫。
使用过丹砂的宫殿，尽数推倒重修，新修的宫殿禁止使用乱七八糟的东西。
一是为了安全性和舒适性，二是为了尽量去除汉王朝的烙印。
紫禁城（由旧长安城改造）
长安城由戏志才督造，紫禁城的改造则是韩遂负责。
七月初，韩遂向赵云汇报，对紫禁城的改造已经完成。
赵云让安全司进去检查，得到了让他满意的结果。
于是，七月十六日，赵云下令迁都。
通常来，迁都是一件非常麻烦的事。
因为。
赵云的后宫众女加上文武百官及其家眷，足足有数千人之多。
还有许多重要工厂，比如军工厂，要么需要整体搬迁，要么需要分出一部份工人，随着赵云前往长安，在那边建立分厂。
工人及其家属，足有两万左右。
再加上各种物资和文件，想想都能让人头皮发麻。
好消息是！
为了支持枹罕的工商业发展，从枹罕到长安的这一条线路，一直都在被工部重点修整。
到目前为止，已经修成夏国国内最主要的运输大动脉。
更加幸阅是！
这一条路线，超过九成路线都是水路。
不是这个时代，便是到了后世，水运也是最为低廉的运输方式。
赵云率众浩浩荡荡出了枹罕，直奔城南码头而去。
在枹罕上船，沿夏河顺流而下。
到达夏河与洮水的交叉位置，船只转入洮水，逆着洮水流向向东而校
到达安故县城下船，坐轨道车向东北行进了七十多里，就来到了首阳县的渭水码头。
在这里坐上水师的船，顺流而下一路向东，经过一千二百多里的水道，就到了长安。
整个行程，只用了十不到！
到达长安以后，官员们纷纷进入自己位于新城的家，赵云则是带着后宫诸女直入紫禁城，进入未央宫。
未央宫中是有许多宫女和太监的，还有孙安和魏贾这两名经验丰富的总管太监。
有了他们的引领，一切都是井然有序。
罗秀儿等现，赵云在未央宫里藏了一千多名美少女。
诸女全都惊呆了。
接下来，众女就热热闹闹地交流起来。
有的串门，有的结伴游逛。
如意是个乐派加自来熟，很快就和一群新姐妹混熟了。
在如意看来，打牌和打麻将，就是下最好玩的事情。
她拿出自己珍藏的麻将牌和扑克牌，直接组织起了三桌麻将、五个牌局。