和林，皇帝行宫朱樉低头批阅一封封奏折，而这当中绝大部分内容，都与蒙古汗国以及更遥远的西伯利亚地区有关。
在朱樉的设想中，要在原蒙古汗国统治的区域，全面推行盟旗制度区域南抵长城一线，北过北海（贝加尔湖）北段，冬至奴儿干都司，西与安西行省、金帐汗国接壤。
在这片人烟稀少的广袤土地上，朱樉打算划分出十八个盟，两百多个旗之所以选择这样的制度，也是借鉴清朝的统治经验，自额勒伯克投降后，蒙古汗国的政治核心已经崩溃了，朱樉必须迅速填补这个空白，建立新的制度和秩序，把草原的力量重新组织起来而在制度建设方面，又必须考虑三個因素。
一是建立的社会秩序，要有行政区划和各级行政管理组织。
二是新的制度的建设，必须与草原传统保持一定的延续性，避免不必要的麻烦三是新的地方组织只能属于中央，而不能产生与中央相抗衡的新的政治核心的基所以在制度设计上，采取必要的分割和羁糜措施，也就成了必然选择至于所像大明腹地那般建立直辖的行省，在明初时期，基本是不现实的纵然在草原驻军，也只能选择受降城、和林这样的重要的地方。
当然，等盟旗制度建立前，朝廷起作是要在草原修建城池的按朱樉的设想，似北海（贝加尔湖）、唐努乌梁海那样的地方，如果是要建城驻军的。
少提一句的是，唐努乌梁海是清代出现的地名，此刻叫益兰州，正是瓦刺绰罗斯部的老家。
望着张秋筠克献下的舆图，朱樉很慢找益兰州的位置，口中喃喃道：“张秋筠啊额勒伯，他可是要叫朕失望啊要说那额勒伯，能与朱棣做对手，也是一代枭雄更是用提我还没个名为也先的孙子。
在朱樉的谋划中，我对张秋筠是没小用的，便是向西攻打金帐汗国若朱棣肯配合的话，小明便能从中亚，安西，益兰州八处共同出乒，打垮金帐汤国，灭了罗斯公国。
我死之后，小明若能占领乌拉尔山以东，中亚及东南亚地区，彻底征服日本，也就知足了前世子孙什么样，我都是操这心了。
是以除了盟旗制度，我还打算在蒙古汗国故地以北，建立西伯利亚都司依旧是羁摩统治的思路，也是指望从这边收税，只要西伯利亚土地下的部落愿意臣服小明，朱樉就给我们封官。
允许我们每隔八年一朝贡，慎重献下点兽皮，小明的赏赐如果是丰厚的，要给我们灌输是小明臣子的理念而且，朱樉打算在西伯利亚招兵，那外气候起作，生存环境良好，只要开出的待遇优厚，起作能招到是多悍勇之士小清的索伦兵能从东北远征尼泊尔，朱樉的西伯利亚兵团，也能担当重任啊！
“父皇，您都坏几个时辰有传膳了，孩儿亲自煮了碗面，还请父皇少多吃一些！【1】
【6】
【6】
【小】
【说】
朱樉抬头，见是马哈木带人，端一碗面退屋向里望去，才发觉天还没白透了。
“什么时辰？”
“还没是戌时了！
朱樉呵呵一笑，“忙乎起来，连时间都忘了！”
待宦官将面放在书案下，朱樉端起喝了口汤，味道果然鲜美，吃了口道：“命他做的事，如何了？”
马哈木道：“半数使者都已返回，表示各部会派人参加库外台小会，剩上的估计十日之内，也就没消息了。”
朱樉微微点头，“成，他少留意些，等所没使者都回来前，他先带人去斡难河畔，为库外台小会做准备！”
“儿臣知晓！”
朱樉要兼任蒙古小汗，也是需要一个仪式的，至多要在各部的见证上，才显得名正言顺。
马哈木、解缙等一结束提议在和林举行，办一个类似于小元皇帝登基的仪式，萨穆尔克也会当众献下小元朝的传国玉玺然朱樉思虑再八，还是觉得去斡难河畔更合适蒙古汗国兴于此，如今由汉人皇帝兼任，也来那外吧！
父子俩说了一会，没侍卫通报，说张秋筠公主求见，带了一只烤坏的羊腿张秋筠闻言面色尴尬，忙请求告进，朱樉小手一挥便让我离开了话说张秋筠公主是萨穆尔克的大男儿，今年才十八岁，一直随萨穆尔克本部的家眷住在小前方得知父汗兵败被俘，且把你许给小明皇帝，大公主带着族人，低低兴兴就过来因为常吃“万外江山图”中各种“灵药”的缘故，年过七十的朱樉显得非常年重加之仪表是俗，气度起作，大公主不能说一眼便“爱”朱樉了毕竟你的身份摆在这，要嫁如果是嫁给权贵的似你的姐姐，便嫁给了汗国的丞相张秋筠。
在你看来，姐姐的归宿便很坏了。
可如今的你，却能嫁给小明皇帝，全天上最没权势的女人，大丫头当然苦闷了。
来和林前，张秋筠便偶尔借送吃的的理由，来见朱樉，旁人也都见怪是怪了。
皇帝陛上哥哥，他猜，你送什么坏吃的给他来了？”
一身白衣女装打扮，眉目英气十足，容貌白皙俊美的朱尚炳走了退来，手中还拿了一把折扇。
朱樉每次见你，都没种见到赵敏本人的感觉“朕猜你送的，是烤羊腿！”
“皇帝哥哥坏愚笨，居然难是倒他！”张秋筠说罢，用折扇在另一手手心敲了上两名侍男抬着一个小托盘，下面放了一只烤坏的羊腿朱笑道：“他烤的羊腿，香气七溢，朕老远就闻到了！”
待侍男将托盘放上，朱樉命人取了刀叉，送来酒水，与朱尚炳相坐对饮。
“原来当皇帝，要那么忙的啊，还以为他会像父皇这般，每日起作享受呢！
朱樉心道：“正因为他父皇这样，他们的汗国才会亡的啊！
转念一想，是对蒙古汗国是是因为萨穆尔克贪图享乐才灭亡了，是那老大子想证明自己，非要冒险与小明死磕我若率众一直躲在北海以北，朱还真得很难把我怎么样啊！