咸阳！
浩大的鼓乐队奏起。
相比剿灭关东六国余孽，以及击败东胡。
始皇都没有出面迎接得胜归来的将士。
唯有蒙恬此军从渭水河过来之时，皇帝亲临。
百官出城相迎。
远远的北疆将士出现在了视线之内。
潇潇渭水，东向流过咸阳。
军伍威武，大秦的锐士们在蒙恬的带领下，押着冒顿缓缓前行。
“大将军归朝，得胜将士还都！”
“陛下令，倒酒，敬北疆的将士！”
一队戍京将士手捧酒与碗来到了甬道的两翼，酒已经备好，宛也叠好。
“臣蒙恬拜见吾皇！”
“臣等拜见吾皇！”
蒙恬、章平、虞子期等等所有将士皆下马朝始皇参拜。
始皇走下车架，虎躯一步一步上前。
“朕的大将军，大秦的功臣将士，皆起！”
蒙恬等人顺势起身。
齐唱诺回道：“谢陛下！”
“尔等劳苦功高，从北疆打到西陲，灭匈奴，战河西，立不世大功，扬我大秦之威名。
朕深以为荣，深以为豪，大秦有尔等将士何其幸哉。”
始皇示意拿酒的将士上前送酒，慰劳久战将士。
“赳赳老秦，共赴国难，为国征战，我等之幸！”
始皇也拿了一爵酒樽，高高举起敬道：“赳赳老秦，共赴国难！众将士请！”
“赳赳老秦，共赴国难！陛下请！”
众人同时举碗，与始皇同干同饮。
壮也！
“好！接引我大秦忠勇将士还都，咸阳宵禁撤三日，与国同庆，万民同乐！”
刷！
所有人无不激动，肃然躬身。
宵禁自古有之，禁止非官员的一切夜间活动。
与国同庆，三日不设宵禁。
巍巍咸阳，必热闹非凡。
全城之民之军必彻夜狂欢。
众军将领归家洗漱沐浴，翌日，宫中设宴席，为所有得胜的将士庆功祝贺。
热闹与高兴自不必多言。
十日后，大朝会！
各方重臣主官皆返回咸阳！
肃穆的大秦大殿之中，文伍大臣济济一堂。
文官序列，分别是冯去疾与李斯为主，余下周青臣、茅焦、蒙毅、冯劫、王戊、隗状、姚贾、赵亥、赵婴、内史腾、萧何、陈平、蒯通、李由等等。
武官序列则由蒙恬、王贲为主，余下章邯、王离、李信、辛胜、杨瑞和、任嚣、冯毋择、章平、虞子期、龙且、王翳、吕胜、杨喜、奚涓、周勃等等。
在文武将官的前面，则是站了一排公子扶苏、公子将闾、公子高等十人，其中十人中还有两个特殊，分别是王翦、尉缭。
“恭迎陛下！”
百官朝拜迎接。
始皇上御座，目扫殿内众人，扬手沉声：“众卿免礼！”
“谢陛下！”百官唱贺，各回各位。
“今岁，大秦平剿关东内乱，一举荡平六国余孽，还宇内靖平。
北疆众军或击东胡，或攻匈奴，皆有所大成，扫灭北疆之威胁，同时开河西之要首，使我大秦西扩三百里之地不止，乃历年之最，众卿皆有功劳，众卿与国同荣！”始皇龙目虎视群臣，脸上喜色溢于言表。
庄重不失肃穆。
群臣皆道：“宇内靖平皆为陛下筹划得当。
外敌荡扫，皆为陛下英明决断调度有方！
臣等不敢居功，愿为国战，愿为国使，愿大秦万年，陛下万年！”
始皇收袖放于龙案之上。
龙目横视，嘴间微微上扬。
“好了，朕也不跟众卿虚言，今岁虽各方立功，荡平海内外，大秦之敌去多也！”
“然，贼心不死者依旧隐伏于世，着廷尉，发下海捕公文，缉拿张良之徒以绝后患！”
“同时，将逃匿的罪官司马欣等人也一并拿回咸阳受罪！”
司马欣曾放走项梁等人，关东叛乱之后，事情败露，从咸阳出逃，还没有发现踪迹。
廷尉监站出来道：“是陛下！”
“些许逆贼不足道也，今天朕召集各军主将，各地主官归都，着重商议如何对付四邻四邦之事？”始皇命人将全国地图搬出来，然后道：
“大秦之外有百倍之地，或荒芜或富饶，或高山或险川，或平原或草原。
有大国也有弱国，有富国也有部族，众卿以为当如何处置此等国民部族与山川河流！”
大政议天下！
决天下归途。
众臣皆惊。
众将皆喜。
众皇子皆茫然。
天下之大，百倍于秦。
外面很宽，国度无数，民众部族亦无所计数。
今天要讨论决出的是对待大秦之外如此宽阔之地的亘古大事。
比之当初的始皇称皇还是称帝都还要大。
大秦无敌于天下，自然决定世界之命运。
不过如此大事，没有提前预热。
现在陡然拿出来议事。
多少让众大臣心中有一些没数。
茫然之间不知道从哪里谈起。
“陛下，臣以为，既然外面百倍于秦，如此宽广，征伐打下来便是！”王离第一个跳出来说道。
王家三代为将，世受恩宠。
三代同殿，皆站在朝上。
作为赢氏最忠心的拥护者，始皇的意志，就是他们的方向。
天下莫不属秦者，打便是！
王贲微微皱眉，王翦轻咳一声。
王离已经这么大的人了，又从军多年。
征伐无数，还是这么毛毛躁躁的。
王翦现在谨守的是低调为人，谨慎做事。
为王家转型立世，做好准备。
王离这个样子，如何让他安心。
“打，打过去就完事了！”
“大秦天兵所至，莫有不降者！”
“杀，不服我大秦的杀了就是！”
众将纷纷出言，力战主攻。
始皇朝殿前的王德看了一眼。
王德用他那尖鸭子的叫声说道：“朝堂之上莫乱议，有事请奏，奏明所言，言之有物！”
瞬间朝堂上安静了下来。
吵吵的武将们纷纷闭嘴。
打仗他们行，但是要让他们讲出个子午卯酉出来，那还真的不是谁都行！
始皇的目光主要放在了文官方面。
文官墨水更多，主意更周祥。
只是此刻他们还在冥思苦想，酝酿措辞。
“陛下！臣以为，向外扩张需得向西向东，南北暂时不宜动静！”
只见说话的是李信，他站出来又道：“向西先索取河西，消灭匈奴右贤王部，降服月氏为重。
加之迁移民从入河西，筹建河西郡，如此才能在图谋河西之西之地！”