中日关于海军和造船联营的谈判纠结了好几天才最终达成一致，而就在在合约签订的次日，德国政府便对外宣布，为报复英国海军的饥饿封锁，包括英吉利海峡在内的不列颠诸岛附近水域将划为交战区，在交战区内的敌船德国海军均将予以击沉；而因英国商船频频悬挂中立国国旗，所以德国海军对交战区船只将无差别攻击，中立国船只损失一概自行负责。
看到电报的杨锐深深的吐了口气，他也不知道为何德国宣布无限制潜艇战比历史上晚了一个多月，但庆幸的是最少现实是按照历史方向前进的。以德国现在一百潜艇的规模，无限制潜艇战按照总参的计算，每个月击沉的商船量估计要翻上一倍，一年下来大概有四百多万吨。但这只是数字计算，历史上在击沉英国邮轮‘路西塔尼亚’号后，德国人为了不触怒美国，在当年九月便终止了无限制潜艇战，短短的几个月，加上当时潜艇数量有限，取得的战果并不太多。
;马上我把张实叫来。杨锐放下电报，有些兴奋的对李子龙道。
半个小时候后，俗称西厂提督的张实匆匆出现在银安殿。他人一到，外面略显吵闹的各个办公室顿时鸦雀无声，路过外间的张实甚至能听到那些小隔间内杯子落地碎裂的声音。对此他只觉得好笑，他觉得大家需要怕的是刘伯渊的安全局，情报局是只对外的。
看到张实没带秘书就这么一个人来见自己，杨锐没有马上说公事，而是关心道：;听说你的婚事又没黄了？
;是，先生。张实不好意思的笑了起来，抚了抚鼻子。;人长的太丑，没人稀罕，
;放屁！杨锐给他递了一支烟，笑道：;堂堂正正一表人才的好男儿，哪里丑了！现在的人啊，以讹传讹的多，茶楼酒肆没什么说的，就知道拿你们两个情报部门开涮，什么段子都出来了。我听说渊士的老婆现在不敢上街，一上街街上的人看见她就躲。那些愚民也不想想，东西两厂真要像大家那么传的，岂能容他们随意嘲讽？
杨锐说着解心的话，张实只是微笑。他前段时间遇上了一个上新学的女子，见了几回，说过几句话就喜欢上了，那女子也喜欢他，不想还没提亲，那女方父母打听到他的官职后，便连夜带着家人循往天津租界，然后找了个中人说了一大堆理由，讨饶着希望张实放过他们全家。这边讨饶还没个结果，那边就坐船去了日本，事情就这么黄了。
后来刘伯渊把事情报上来的时候，杨锐笑叉了气。经刘伯渊解释才知道那户人家之前是满清官吏，估计是那年入京的时候家里还留了些什么宝贝，极怕政府追究，听闻张实是西厂提督，惊魂之下连夜逃了。杨锐虽然知道事情的原委，但怕张实脸薄，也就假装不知道。
;先生，这次找张实来是什么事情？张实说道，不动声色的把话题导入正题。
;德国那边什么个情况？杨锐把抽了一半的烟放下，想起自己找张实的本意。
;我们卖给俄国的军火极为有效，奥匈这两个月连吃败仗，德国人正是四处救火。轰炸伦敦没有成效，再感觉到战争渐渐打成了消耗战，德皇终于被宰相和参谋部说服，答应开始实施无限制潜艇战。张实简短介绍着德国的情况，这些其实他在上个月就汇报过了。
;嗯。杨锐答应了一声，他再次问道：;雷奥呢，他在搞什么？
;他建议德皇立即成立全国物资管制机构，和新闻管制机构，但德皇并不在意这些。据说德皇认为威廉先生回去是一个错误，他离开中国，那么中德关系将一落千丈，特别是上上个月我们派出志愿飞行中队前往伦敦保护公使馆，使德皇更讨厌他。这段时间威廉先生应该赋闲在家，但也有可能会上前线指挥部队，而且很有可能会去东线。张实道。
;东线？杨锐早就猜到雷奥那几个人回去会得不到德皇的重用，在德国人看来，他们的重要性是和中国连在一起的，离开了中国，他们什么都不是。
;是的。威廉先生认为俄国是很虚弱的，尽早击败俄国将改善德国两线作战的境况。他一回到德国就和东线的霍夫曼上校联系，然后请求德皇派他去东线，但德皇到现在也没有同意，威廉先生在我国是公爵，如果所统帅的军队太少，怕对不起这个爵位。张实道。
张实一说霍夫曼上校，杨锐就记起了这个德国武官，复兴军对俄攻略、战术他全都知道，据说坦能堡围歼战就是他起草的作战计划，如果雷奥能和他混在一起，也算有了一个知己。
问完自己关心的事情，杨锐道：;找你来是有一件事情。现在德国宣布开始实施无限制潜艇战，英国人一定会想办法破坏，他们最好的办法就是把美国拖下水。一旦大西洋上的远洋邮轮被德国潜艇击沉，那么只会有两个结果：要么美国政府因为美国公民的死亡而开始和德国交恶，并最终对德国宣战；要么德国宣布放弃无限制潜艇战，对美国妥协，但最终因为物资缺乏而输掉这场战争。
作为我们来说，怎么在这场战争中赚到足够的建设资金才是重要的。商部和工部已经和日本人谈妥了，两国携手控制战时航运市场，所以说，我们需要德国人坚持无限制潜艇战，这样他们击沉的商船越多，我们赚的钱就越多。所以，我们要监控每一艘载有美国人的英国邮轮，将其通知给的德国，忠告他们小心从事，以免中了英国人的诡计。
这是一个办法，但威尔逊总统、还有因为欧战大做生意的财团全部亲英，通过这种办法能小心多久还很难说。终有一天会有美国人死于无限制潜艇战的，到那个时候就要想办法干扰德国高层的决策，让他们把无限制潜艇战坚持下去。德国海军不是会狼群战术吗，告诉那些担心美国宣战的人，美国即使对德国宣战，他的军队也无法逃脱狼群的猎杀，横跨大平洋平安的将军队运到欧洲大陆。
这是其一，再有就是阻止美国大规模造船。美国是所有国家中能超越我们和日本，批量生产商船的国家。一旦美国人全力造船，那么我们的航运收益将大幅缩水。现在商情局拿出的办法是抽掉我们的商船前往大西洋，以弥补英国商船损失，然后极力维持一个低运价，使美国人认为造船无利可图，等无限制潜艇战实施一年后，再拉高运价。这只是一种经济策略，再有就是建议德国人挑动美国造船工人罢工等等。我相信你能找到办法，把美国人的造船业，拖上一年甚至更久。说了这么多，你能明白我的意思吗？
;先生的意思有两个，一是排除德国的内部外部干扰，让他们坚持无限制潜艇战；二是延误和破坏美国人造船，使其在运价高涨的时候，没有那么多商船可以投入运营。张实道。
;看来是我啰嗦了。杨锐笑，这其实就是两句话的事情，但为了把一些历史事件提点出来，他不得不多啰嗦几句。
;先生没有啰嗦。张实知道杨锐言必有中，心中已经在想着事情怎么着手了。;先生，如果能将深水炸弹公布出来，大肆宣传下，那我想美国人更会认为无限制潜艇战对航运不会造成严重影响，造船的数量将不会有很大提高。
;这也是一个办法。杨锐点头。因为当初训练是在一起，德国海军完全知道深水炸弹和反深水炸弹战术——潜艇在设计时留有污油杂物仓，一旦遇到深水炸弹，艇长可开启污油仓让污油杂物浮上海面，海面上的驱逐舰就会以为潜艇已被击沉。到时候，英国海军会发现德国潜艇越打越多，等最后发现事情不对，那也要大半年以后了。
;这个事情就交给日本去做吧。派商船前往大西洋协助盟友运货护航，也是他们的事情，我们毕竟是局外人。杨锐补充道。
;好的。先生。另外如果德国人想购买我们的潜艇，我们是不是能卖给他们。张实问道。
;怎么，德国人去年不是不屑一顾吗，还说我们的潜艇型号太老，根本就不要。听说德国居然想回购潜艇，杨锐兴致立马高了起来。
;去年是去年，但今年传来的消息是德国高层认为自己的潜艇数量太少，希望造船厂多造潜艇。张实道。;如果再谈这件事情，那很有可能成功。
;是吗！杨锐重重的说了一句，心不免剧烈的跳动了好几下。虽然中国是非交战国，但在这个时候大批量向德国出售潜艇，事发后肯定会被英法追究的。如果销售过程中就泄密，那一定会影响挣钱，想到这里，杨锐道。;你能确保这件事情不被英国的情报部门发现？还有，等战后德国战败，这件事情也不会被查出来？
;英国情报官关注的是我们的陆军，海军不是他们关心的重点，再说潜艇数量太大，舷号又有很多故意重复，卖掉三分之一也还有百艘之巨，即便英国人要求点验，也查不出什么端倪。运输也不是问题，葡属莫桑比克可作为中继站，即使不去莫桑比克，那也可以和商船队同行。至于战后……张实考虑道：;在德国战败前，我们可以想办法销毁那些交易文件，以免落入英法之手。
;未必要销毁，英法军队不会占领德国，他们只会解除德国武装后逼迫他签订战败条约。杨锐自己也在思索着这件事情，;这么说来还是可以卖一卖的，但这件事情要和克虏伯公司商议好，货款也由克虏伯支付给我们，整件事情越少人知道越好……
;我明白。张实道。;只是我们大概卖多少潜艇给德国？
;多少艘？也不要先说多少艘吧，一切谈妥后我们十艘十艘交货，如果英国人不注意，那能卖多少艘就问总参，他们说要留多少艘，那就留多少艘，剩下的全卖掉。杨锐说到这里忽然想到了马上就要向日本订购的那两艘两万五千吨的航母，这些潜艇上腾出来的船员，正好可以拉到航母上去。
短短二十多分钟的交代，几件关系到战时世界航运的大事就这么确定下来。张实走后杨锐又想了想，觉得卖潜艇给德国的速度还是要控制一下，要不然无限制潜艇战打的太猛，英国人一小子就因为断粮饿死了，德国胜利那事情就好玩了。
他这边想着，李子龙则把原本要见的海军设计局的人领了进来。杨锐本以为只是王平轩那几个设计师，不想总后勤部部长朱履和带了一帮人进来。
;先生，这些都是几年前留学英国，后转入美国麻省理工的留学生，现在国家需求，便让他们提前回国了。朱履和开门见山的介绍，他指着站在一侧的四个人道，;这几位是学航空的，为巴玉藻、王助、曾诒经、王孝丰四人。
朱履和说到谁的名字，谁就对着杨锐鞠躬，四人的名字杨锐熟悉也就是巴玉藻和王助两人，但他没有对这两人假以颜色，他感觉在新的环境下谁会有成就，谁表现平庸，那还需拭目以待。
;好！很好！杨锐难得赞誉着，他这么一说，有些拘谨的留学生神色顿时由拘谨变成了兴奋。不过他却道，;国家需要飞机设计师，也需要舰船设计师，尤其是需要科班出身的设计师。本来，是应该扶持你们成立自己的设计室、设计局，就如之前扶持冯如飞机公司一样。
但是，玉不琢不成器，设计不是画图那么简单，为了让你们有更充分的经验和更豁达的心性，只能先派你们去国有飞机公司打下手。什么时候你自己觉得够格了，可以拿出你们的成绩，就可要求总后或工部批准成立一个新的设计室；如果一直觉得自己不受重视，成绩也不被认可，那可以辞职，然后写一份商业计划书，说服风险投资公司对你们投资，不过这就是单纯的商业行为了，盈亏都在你们……
总后和工部一直被商部管理的风险投资公司挖角，而商部敢挖角，完全得益于杨锐的支持。现在一听说杨锐又来风险投资那一套，朱履和当即苦笑道：;先生，您就别挖了，再挖军工这边就没人了。
朱履和叫苦，杨锐却道：;我这是帮你，当初把冯如那帮人收归国有，他能有今天？国有公司要有，但私营公司不能没有，没有竞争就没有进步。再说以我国现状，这飞机除了卖给军队政府以及出口还能卖给谁？让他们自己成立公司，那压力就全在他们自己身上，是龙是虎，那就看他们的造化了。
巴玉藻和王助等人回国是想干一番大事业，不过回国却担心会陷于政斗——在国外的时候他们就听说过新朝并不太喜欢闵系海军，而他们这些人虽然不全是闽系，但多少和闽系有些关系，是以一直很担心；至于学造船的那些人，虽然设计了神武号，却一直不知道那是什么东西，到去年才知道是皇帝的游艇，不免有些失望。
诸多的担心，待回国之后，因被总后的头头朱履和中将热情接待，学生们受宠若惊之际得知还能亲见总理便更加兴奋，但现在听总理一番话，原本以为能得重用的诸人又想开了。
此时杨锐的话还没有说完，他接着道：;我的理念还是和以前一样，技术决定成败。既然是人才，那政府要做的就是使其能发挥所学。为此你们都有两条路，一条是留在国有公司内，然后借用国有公司的资源施展才华，二是跳出国有公司，去找商部的风险投资公司，他们不会看重你们的家事、你们的人品、你们的学历，甚至都不看重你们的才华，他们要的就是挣钱，只要你们的项目能挣钱，且不违反专利法，他们就会给你们投资，让你发挥所长。
太尉府和总理府以及廷尉府都有专门的采购部门，对外采购全部实行招标；不管是国有公司，私营公司，全一视同仁；如果有人违规，哪怕是政府违规，那么稽疑院下专门有一个叫做招标监督委员会的机构，你可以把意见写信到那，不需署名，只要有真凭实据，他们就会针对舞弊行为进行调查，那些稽疑院议员，为求连任，最喜欢的事情就是捉老鼠为民除害了。
路就这么两条，在朝就舒服些，毕竟有先发和资源优势；在野则辛苦些，但人自由，只要你有本事，或是不怕公司破产倒闭，那可以天天睡觉。
别开生面的欢迎词，让这十几个留学生不由鼓起掌来。杨锐不以为意，压下掌声后道：;不过我担心的就是你们好高骛远，一回来就想着要得重用，这是不对的。理想是一回事，实践又是一回事，便是真想着要做出一番事业，那也应该先吃几年苦，去国有公司好好干几年，翅膀硬了才能飞啊。
见总理指了这么一条明路，在场的留学生又笑了。朱履和则是不断摇头，他是有公心的，见杨锐只把国有公司当培训站，很是不解。杨锐见他如此，也不责怪，在他看来，只要不盗用、不侵吞国有公司的有形、无形资产，培养几个人才有什么好可惜的？学部每年免费培养几千万人岂不是更可惜？
还有那些大学毕业生，很多都不入国有公司去了私营公司，难道也要问他们要培训费？政府最重要的是繁荣经济、发展科技，只要经济和科技都在国内，何必在乎公私？反倒是以后观念开放，那些移民美国的高技术人才，国家应该对其征收资源占用税，不然就是吃亏。
杨锐的欢迎词只是插曲，但这番话却让在场诸人活泼起来，剩下的那些学造船的都是自己介绍自己，杨锐再次听到了上次设计神武号的那几个名字：王平轩、叶在馥、王开治、马德骥、司徒权、郭锡汾、伍大名、余建复。
以使用后的评价看，神武号是一个大体成功的设计，但因为美国的造船技术太次，去督造的人对这种军舰也没有太多经验，造的很失败，而且用的越久故障就多，这次既然是向日本造船所下单，所以神武号将去日本大修一场。至于日本人会盗取舰船信息，这已经顾不上了，毕竟有两艘航母要日本造，以日本人的细心，不管怎么防，那图纸也会被他们仿造一份。
将学航空的四个人出去后，屋子里剩下的就是神武号设计组的人了，一份一直被被朱履和副官抓着的图纸铺展开来，总设计师王平轩站在一侧准备对杨锐介绍新航母的情况，不过杨锐还么看舰船图纸便问道：;这船要什么时候才能造好？
没想到总理这么着急，王平轩清咳了一声，答道：;回总理，此舰吨位高达两万七千五百吨，以日本造战列舰之进度，两年即可完工，但要入役还需再加一年，一共为三年。
吨位居然不是两万五，杨锐心中默算了一下，觉得按照这个设计，航母吨位已近十三万吨，不知道欧美一等人对此会不会在华盛顿海军会议上提高自己的航母吨位，比如由十三万五千吨增加到十五万吨或者更多。
以后的事情以后在想。杨锐再问：;和神武号相比，都有哪些改进？
;回总理，此舰因袭神武，并无太多改动。王平轩是个很老实的人，回答也很老实：;改动中最大者还是动力，神武号动力总重为七千四百余吨，而日本造船所可借用英国之动力技术，和比睿号一样将使用改进后的亚罗锅炉，虽然此次采用了油煤混烧锅炉，动力舱也将交错布置，但动力系统总吨位仍在七千吨以下……
;油煤混烧？神武号只能烧油不能烧煤在设计师看来是一个很大的弊病，当初因为吨位小，要装油煤混烧锅炉是不可能，现在新舰吨位大，日本造船技术比当初美国私营造船厂高超，所以这一次他们又把锅炉改了回来，真是不知道让人说他们什么好。
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