当天夜里，宇智波瞬一遭遇了刺杀。
应该是白天的话引起了某些人的恐慌，当天夜里宇智波瞬一吃的食物就被下了毒，睡觉的时候也有死士浑身上下贴着大量的起爆符冲过来想要同归于尽。
但这些小手段，还没等靠近宇智波瞬一，便被木叶暗部的忍者发现了，甚至还有些被铁之国武士发现的。
宇智波瞬一没有理会这些小把戏，旁若无人的睡觉，吃早饭。
现在，大体上已经达到了自己的目的，虽说还有相当多的问题没有去解决，但已经没有人敢当面反抗。
至于暗地里那些小手段，根本轮不到宇智波瞬一费心。
“会议继续开始，关于昨天我说的成立一个国家，所有人加入！现在谁还有什么问题吗？”宇智波瞬一再次开始主持会议，并且第一句话便是对昨天的事情做一个总结，然后确定下来。
“没有，忍界的确应该迎来和平的年代了。”我爱罗率先开口说道。
有了一个领头羊，剩下的事情就好办了。只见其他影都非常有默契的表达了同意，没有在这个问题上继续纠结。
五影表态完毕后，四周小国家的大名，小忍村的村长等也纷纷表态，将宇智波瞬一的统一计划确定了下来。
昨天夜里，宇智波瞬一睡的很安稳。但是其他的村子，小国家等等却在互相商讨。
能够在今天还活着来到这里的，自然都是早就做好了决定。一些看不清楚形势的白痴，早就被处理掉了。
“很好，今天我们开始商量一些细节。顺便我也回答一下昨天还未答复的问题。”
“首先，我所希望的是和平。而不是大权在握，实现野心什么的。”
“所以，在这个我所建立的国家里。战争是不会存在的，毕竟大家也没有听说过，一个村子自己和自己打架对吧！”
“而且，为了防止叛乱的事情发生。我起草了一份律法的文案，各位有两个小时的时间，去观看思考一下这份律法。”
随着宇智波瞬一的话音，一些木叶暗部的上忍抱着一堆书出现，发放给了在场的每一个人。
“火影，你这是什么意思？我们只是同意了建国和加入而已，你难道是想要掌握全部的大权吗？”大野木一把推开递过去的律法书籍，大声的开口说道。
虽然不敢主动和木叶村开战，但其余的四大忍村并不会善罢甘休，眼下大野木的发作只是一个征兆而已。
整个世界的统一，对于其余的四大忍村也有好处。他们不会全力反抗，但一些权力他们是不会放弃的。
“太莽撞了！我刚才还以为是雷影呢？仔细听好我说的话，这只是份草案，而且这里面的律法条文是需要讨论的。”
“至于你所说的大权，没错！这部律法就是全部的大权，所有人，包括我都要遵守这律法里面的内容。”
“犯错了，自然需要接受惩罚。惩罚还不够的话，那就只能去死了……”
“比如……杀人！这律法中我做了初步草案。忍者不得无故屠杀平民，如有原因，则要依据原因而决定量刑。”
“至于忍者任务中的杀戮，不作规定。如有寻仇者，也不作规定。但不可涉及亲友，无辜之人。”
“还有……”
宇智波瞬一简单的说出了一些律法条文，这是他和鹿丸，木叶情报部门以及纲手等人制作出来的律法，虽然可能不太全面，但也根据忍界的现状尽可能的维持着平衡。
没错，不是正义。而是平衡，一个国家所需要的，不是口口声声的正义，而是可以维系一切的平衡。
毕竟，正义对于每个人而言都是不同的。而平衡则会让整个社会处于一个可控的地步。
……
两个小时后，基本上所有人都大致记住了宇智波瞬一提出的草案。即便是有些没记住的，应该也都是他们并不关心的那些。
“律法的草案，如果有人针对某一条有什么意见的话，可以现在提出来。如果没有，那么这就是第一份律法草案。”
“以后，每隔五年会对律法进行修正。至于参与的人员……”
宇智波瞬一正在讲解，突然大野木开口打断了他的话。
“火影，律法制定的很完善。但我有一件事要问，你打算让所有的忍者都听你话吗？这未免有些不太现实吧！”
大野木的话，代表了几乎在场的所有人。这个世界最顶尖的力量是忍者，但忍者偏偏只会杀人，根本没有其他的天赋。
所以，他们这些人其实并不关心谁当大名。如果宇智波瞬一现在肯拿出钱财的话，所有的忍村都可以认他当大名。
然后，整个世界再度恢复以前的模式。大名名义上管理一切，但实际上各个忍村还是我打我的，你打你的。
“不用拿这种粗浅的话语来试探我，我说了我对于统治没有兴趣。”
“既然大家都在关心这个问题，那么我也就告知一下吧！”
“首先，忍者村不会解散。你们这群人依旧有着自己的地位，自己的部下！”
“其次，所有势力必须遵从于我刚才制定的律法。如果有人公然违犯律法，将会被以叛乱罪论处。”
“最后，我所建立的国家没有国王。也没有大名……负责管理一切事务的人，将会是由各个村子里挑选出来的议员。”
“他们将会组成联合评议院，评判整个忍界所发生的的大事。以及组建巡查军，维护整片大陆的和平。”
“最初人选的话……暂定三十六人。五大忍村每个村子出五人，其余人员则划分地域平均分配。”
“议员的身份，不一定需要忍者。但必须了解民众，还有……”
“日后每个城市内，都将会驻扎一只维和部队。包括火影村……”
“维和部队的人员，选自整个忍界……”
“还有关于忍者的任务……”
“……”
宇智波瞬一，直接给在场的忍界土著描绘了一个非常生动且美好的画面。
虽然其实没有那么完美，但这已经是宇智波瞬一能够做到的极限了。
同样，这也是整个忍界能够承受的极限。
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