让人欣慰的是，成渝公路除了部分桥梁没有架设而成，大部分路基基本上修建完成，很多地方已经铺上碎石，非常方便。
坐着轿车，走走停停，用了2天半功夫，终于回到成都。
刚一回到成都，川军会办钟体道前来求见。
在年初的时候，副军长、第5师师长钟体道顶替刘存厚，成为川军会办的。
杨兴做出这样的人事安排，也由不得已的苦衷。大家都知道刘存厚一直想当四川督军，发动刘滇战争，刘黔战争，除了为了川人自主外，就是想成为四川督军。
如此，在杨兴成为四川督军后，虽然被任命为四川会办，建设兵司令，但其角色还是显得非常尴尬。
虽然杨兴也没有过分防他，但是除了其嫡系的部分军官外，其他将官很少听他的，如此他也很少管事，作为四川会办、川军副军长，纯粹是一个摆设。
在今年杨兴决定就任护法军政府元帅后，刘存厚决定请辞，以副军长之名专任工程兵团司令，督导30多个团的工程兵搞建设。
如此四川军务会办职缺空缺，熊克武、钟体道就成为最有利的竞争者。
当然熊克武是旧同盟会会员，在党人心中颇有影响，但其军事能与钟体道等人还是有很大差距。
再加上杨兴担心若是任命熊克武为军务会办，可能进一步提升革命党人的地位，如此挑选自己在陆军小学的教官，第5师师长钟体道为军务会办，主抓军务。
而熊克武作为副军长，督导政治部、装备部等部门，主抓军队政治工作。
由另一个教官钟体乾担任川军第5师师长。
经过数个月运作，整个军队政治思想面貌，军官、士兵作风，日常训练渐入佳境。
想不到刚回到成都，钟体道就匆匆赶来，难道是为了各师旅长动员会啊？
杨兴计划在秋耕结束后，立即开始运动，全力打击黑帮等犯罪团伙。
为了保证运动的顺利开始，在运动开始前两个月，杨兴准备先在军队中进行充分动员，先召集各师旅长及政治部主任开会。
片刻钟体道气愤愤的走进来，边走边说道：督军，这个会办，这个会办我干不了。现在特地向你辞职。
杨兴大惊，赶忙将其按在座上道：钟教官，到底怎么啦？你是我教官哦，你不要搁担，你不帮我，谁帮我啊？
坐在座上，拿起一支烟，点燃，深吸一口道：督军，你说说，政治部到底是一个什么部门？搞得下面军事主官一个个愤怒不已，到底是一个什么部门啊？
内心一回意，果然如此。对政治部门这种部门，在各个国家都曾闹出纷扰。二战结束，朱可夫元帅就特别反感政治部，建议降低军事委员会委员(也就是我们的政委)的作用。
在国民党退居台湾后，孙立人与蒋经国所领导的军政人员多次冲突。
在P军队内部，国共两党军政人员也多次发生冲突。
如此看来，大家对团及其以上设置政治部主任，团以下设置指导员这样一种管理形式，抱怨就理所当然了。
想到这里，杨兴笑了笑，说道：钟教官，这为了提高军队的革命性，为了提高军队士气与战斗力啊。钟教官，这难道有什么不妥啊。
还是颇为气恼，看着杨兴道：督军，俗话说疑人不用用人不疑，一些师旅长抱怨你对他们不信任，过去皇帝设置监军这一角色，现在你可好，各部设置政治部，监督大家啊。
杨兴笑了笑了，连声说不是对大家不信任，主要是为了保证军队稳定，保证军队战斗力。
如此好说歹说，花了半个钟头，钟体道终于打消了辞职的念头，同意回去作下面师旅长的工作。
看着钟体道远去的背影，杨兴陷入一片沉思之中，看来应该好好检讨政治部这个制度，应该为政治部这样一个部门找到理论依据。
三天后，打击黑帮通报会在督军府召开，川军各师旅军事主官，政治主官济济一堂，以进行运动前动员。
在简单开场白之后，杨兴看着众人，语气坚定的说道：各位兄弟，我们川军是一支革命的军队，我们有决心面对任何困难与改革过程中出现的问题。
比如在上次土地改革之前，社会上说什么减租减息会扰乱社会经济秩序，说什么减租减息运动可能让川省大乱，但经过各地农会卓越工作，我们川军弟兄不听信流言，相信政府，在关键时刻发挥社会稳定器的作用，保障了减租减息运动的顺利开展。
各位弟兄，大家也看到了，在减租减息运动开展后，整个社会不但没乱，而且还呈现蓬勃发展态势。在今年，各地公路修筑进度非常快啊，原来计划3年时间形成以成渝为中心的公路网，按照目前看来，大概能提前半年左右。
大家都看到，现在每到农闲的时候，各地农会将乡亲们组织起来，大修公路，疏通河道，兴建小水库。
大家都看到，在公路、河道疏通后，汽车、摩托车、自行车与过去那**车穿梭其间，加强各县、各道的联系，加强川省与外地的联系，不但方便了大家生活，而且我们川省的煤炭、自行车、丝绸、食盐、茶叶、桐油等外销品销量大增，通各路后，当地物价普遍下降1~3成。
大家都看到，在河道疏通后，在各地建立起水库后，有建立水库的，只要不是特大洪灾、旱灾，基本上能保证旱涝报收啊。
……。
杨森站起来，说道：督军，你说吧。说句实话，在这川省中，我杨惠只服您，说吧，下一步您准备怎么干啊。
刘湘也站起来，说道：督军，说句实话，最先让弟兄们一半时间训练，一半时间支援地方建设，下面弟兄们颇有怨气。但执行9个月后，社会观感慢慢改变了。
我们大家都是当兵出身，过去一些人认为“好铁不打钉，好男不当兵”，而现在不说军饷充足，不说各地乡绅父老对我们川军赞不绝口，只说那些退役的弟兄，回到家乡的，很多媒人踏破了门，来找我们这些兵娃。而那些继续留在工程部队的弟兄，一个个也人头狗样啊。
督军，你说吧，上刀山下火海，我刘湘不会皱一下眉头。
一见主力的第3,4师师长发言后，下面各师旅长纷纷站起来，大谈这半年感受。
杨兴大喜，笑道：各位，也不要尽说好话，当然也有一些不好的啊，不如设置政治部，由政治部主任管军队思想教育工作，协助军事长官负责军队后勤，负责军械等工作，这不是惹得很多弟兄牢骚吗？
王瓒绪慢慢站起，看着杨兴道：督军，实话实说，我王治易对设置政治部主任这一个角色，颇不以为然。督军，这，这有点像古代监军啊，明显对弟兄们不信任啊。
不过，督军，虽然如此，我还是认为督军是正确的，我也会毫无保留的执行。
杨兴一听，连打哈哈道：王治易，王师长，这个不怪你，怪我当时没有将设立政治部，分管军队中政治工作、后勤、军械工作的意义没有说清楚，害得半年来各位兄弟疑神疑鬼，这是我的错。
各位兄弟，说话实话，最先想到政治部这个部门，我也认为是中国传统的监军制的变种，而大家都知道，监军这个角色常常胡作非为，是一个非常不好的角色。
经过数个月沉思，我更感到设立政治部这样一个部门的重要性，各位兄弟，你们想想，到底是不是这样呢？
可能有人说政治部这个部门如此重要，为什么别的国家不设立这样一个部门呢？
各位，我们错了，在国外，早就有这样一个部门。
在欧美各**队中，各连都有随军牧师这样一个角色，可以说是士兵的精神支柱（感谢河北英博认证有限公司的崔国胜老师，这位参加越战，打过两个越南县城的连长，经过数日交谈，让东方对军队政委与随军牧师联系在一起）。
在公元742年，德国雷根斯堡（德国东南部古城）宗教会议首次正式规定，在军队中设立随军牧师一职。
在公元1775年7月29日，美国大陆议会对随军牧师的身份给予了官方认可，还表决了有关大陆军中各级军官和招募人员的薪酬支付问题。备忘录上注明的是“随军牧师20美元”，每月以现金支付，这可是这是与指挥官和军法官们相同数额的报酬，这也是美国政府首次对随军牧师的官方认可。
这些随军牧师参与军队正常训练，在训练过程中，在战斗过程中，鼓舞战士们斗志，关心战士们的思想动态，帮助战士们解决训练、战斗过程中所遇到的问题，协助处理战士们家庭生活、亲人关系，在战士受伤或者临终的时候，关心伤兵与临终者。
各位兄弟们，欧美国家随军牧师，欧美军队强大，不仅仅是其船坚炮利，其随军牧师也是功不可没啊。各位兄弟，你们说说，在日常训练、战斗中，你们，与你们下属军官，又有几人能解决这些问题？
众人一听，纷纷摇头，川江水师司令王四麻站起说道：督军，大家都知道我王四麻是一个大老粗，我下达命令，谁不听，我就罚站，至到他想明白后，罢休。
钟体道抬起头，颇有兴致的看着王四麻，说道：王司令，你罚站，能让对方想明白吗？
王四麻嘿嘿笑道：钟会办，反正他最后会说明白的啊。
众人一听，更是哄堂大笑，杨兴接着说道：各位，大家都知道张飞勇冠三军，但是这种思想工作他从来不做，最后被手下大将范疆、张达所杀啊。
在满清末年，腐朽的清王朝不重视这些，不到两个月，南方各省军队群起击之，如此满清如一堆朽木，一推就倒啊。
所以，为了避免这些事情，要在团及其以上军事部门建立政治部，团以下建立指导员这一制度啊。
听杨兴如此说，会场响起稀稀拉拉的掌声。
王瓒绪站起来，说道：督军，我也不是反对政治部这个制度。就像你刚所说的随军牧师这种职责，我是十分赞成的。
我王瓒绪是一个举人，能说会道能够与我相比的，大概就只有督军，熊锦帆、杨惠等几人吧，就像我这种人，要说每天对下面弟兄嘘寒问暖，关心其政治动态，思想动态，关心其思想动态，那也做不到。
我们习惯上就像王四麻那样，对方没有想明白，大吼一声，要他仔细想明白。实在没有想明白的，就吼道：龟儿，想什么想？给老执行就是了。
所以政治部主任管管思想工作，教弟兄们写写字，读读报纸，管管伤病员这些东西，这些事情，为我们损了很多事情，我举双手赞成。
但现在，在军队中实行人事、军械、后勤等方面政治部主任一票否决制，比如我认为那个军官表现不错，决定要提拔什么的，这个政治部主任一票就否决掉了。
还有，有的开支是不得不开支的，政治部主任认为可能存在贪腐问题，也一票否决掉了。
督军，这样让我们下面这些军事主官很难做啊。
听王瓒绪如此说，第1师政治部主任喻培伦连连分辨与解释。
杨兴笑道：王治易，喻华伟，这个我省得。你们要相互之间多配合。王治易也是，你虽然是第1师师长，但一些官员提拔方面，要考虑方方面面影响啊。不能够就认为第一师就是你一亩三分地，想怎么就怎么。
喻华伟下次多注意工作方式，王治易虽然行动过于浮躁，但不论怎么样也是我们的革命同志，有问题要多商量着办。
各位，我做这样一个不恰当的比喻，你们看可以不？如果将一个团，一个旅比如为一个大家庭的话，那么军事长官就是一家之主，就是父亲，管全面，负全责。
而政治部主任就相当于一个家庭的母亲，相夫教，持家有道，协助军事长官将这个军事单位搞好。
大家想想，一个家庭如果离开女人打理，再好的家庭，也会问题丛生的啊。
王治易，你虽然是一个举人，但也是大而化之之辈，很多东西没有落到实处，是需要一个政治部主任帮助帮助你的啊。
喻培棣，你工作非常认真，有革命热忱，这是好事。但即便这样，在外面也应该维护军事主官的权威，不要轻易使用否决权。
党委有什么问题，有什么反应，找一个机会，关起门来，与王瓒绪两人正儿八经的说下，如此问题不是解决了啊。
如果实在不行，可以向上级反应啊，可以向熊副军长，向我反应，再通过我们找王师长，那不是得了嘛？
王瓒绪哈哈大笑道：督军，这话有理，我们军事长官是一家之主，任何时候应该维护我们军士首长的权威。
督军，说句良心话，这半年下来，政治部做了很多实事，就说逢年过节，地方什么大事喜事，抽空组织战士们排练什么节目，整个军队精神面貌大变，大家对我们第一师看法改观，对这些，我也是讲良心的。
但有一点，就是我想提拔某某的时候，他当面给我否决了，让我很没有面啊。
杨兴笑道：王治易，喻华伟，你们商量商量，对这个人能力综合评价，找一个比较适合他的职位吧。
喻培棣一听，也赶忙检讨，如此两人把手言欢。
看到大家对政治部这个部门不再像过去那样抵制了，杨兴颇为高兴的说道：各位，政治部是一个新部门，或者是一个创举，在运行过程中，难免出现这样那样的问题。但不论如何，我们要记住这一点，军事首长是父亲管全面，政治部主任是母亲，辅助军事首长。我们要记住这一点，一个家庭，若是夫妻不和，那么这个家就毁了。一支军队，只有军事首长，政治部主任齐心协力，共同带好这支部队，那么经过改革后的军队，其战斗力，超出我们想象的。
军事首长一听，重新确认自己的权威。而政治部主任一听，自己地位也有所跃升，于是纷纷鼓起热烈的掌声。
在这之后，杨兴向大家谈起打击黑帮、打击鸦片贩的重要性，大家不以为然，有的认为这理所当然。
会后，大家一起参观了模范旅，与基层连队一起探讨了政治工作，探讨政治部主任如何配合、协助军事长官