两人心照不宣地相视而笑，刘禅和刘璋商量加入联盟的三条大框架。一、欢迎刘备入城时间初定三日后午时十二点；二、翌日上午九点开始，除了益州牧府宿卫刘璋的五百人，成都所有蜀军全部撤出成都，接受荆州汉军的整编。荊州军马上进驻成都，接管城防及一切重要署衙和仓库。荊益两州军队、军权、军令全部归大司马大汉皇叔玄德公掌管；三、刘璋仍在益州牧府办公，刘备另择大宅府第，作为新组建的汉廷大司马军府的办公地点，之后荊益两州所有的军政命令均由大司马军府发号施令；四、益州情报机构蜀山堂由刘备方派人接受改组。
本来刘璋提出全家搬迁到城东一座自家的大庄园，作为新的益州牧府，原牧府让给刘备办公。但临行前，尽管法正一再坚持要刘备进驻益州牧府，但刘备和诸葛亮为了树立与刘璋永结盟好的光辉形象，维护联盟安定团结的良好局面，一再解释沟通，最后三人达成一致，如果刘璋开城联盟，决定另择新宅用于大司马府治事。
刘禅向刘璋传达了刘备的善意，刘璋夫妇感激莫名，连连拜谢。双方约定，刘璋这方派出董和随刘禅回营，拜会刘备，并与诸葛亮详细商讨益州并入联盟的具体事宜，落实相关细节。
同时，为了在世上前面保留一个体面的联盟签约仪式，刘禅请刘璋迅速派出工匠修葺被战争破坏的城池，发动全城军民，轰轰烈烈开展全城清洁大扫除活动。由双方一起合作，在城外搭盖一座高台，作为联盟签约仪式用。择好吉日后，届时将举行盛大的签约仪式，邀请加入反曹联盟的各方诸侯或特别代表参加。
此时，已是夕阳西下，天边的彤云如火如茶，立在军营大门的刘备手搭凉棚，神情略显焦急，眺望着陷入火烧云的成都。夕阳如血，沐浴着这位年过半百的大汉皇叔，头发上的白丝已是星星点点，隐约可见，铜古色的脸沟壑纵横，历尽沧桑却又不怒自威。
不远处，一阵大笑声传来，主公，何以急躁如此？
孝直，时不我待啊！刘备应道，双目依然看着前方。
主公啊主公，我看你就是被那虚名所累。混战乱世，血骨枕籍，弱肉强食，互相吞并，成王败寇，诸侯兼并仁义何用！早知今日，何必当初呢？法正行近，抚掌大笑。
此一时，彼一时。一直标榜仁义，岂可半途而废。刘备没好气道。
哎，就是主公太过仁义，才一再错过徐州、荆州，这才蹉跎岁月，浪费时日，匡扶汉室之路才漫漫远矣。法正叹道。
刘备摸了摸头发，叹道：为匡扶汉室，我颠沛流离了大半辈子，白了少年头，老大徒伤悲。所幸有孔明、士元、孝直等当世大才筹谋画策，这才拥有荆州半壁和益州天府之国。然而还旧都于长安，克复中原还是遥遥无期。人已年过半百，白发如霜！
主公勿忧，只要韩遂韩文约、马超马孟起率羌胡联军，与广龙、文长、坦之联手搅起雍凉风云，把曹军西部主力军团牢牢吸住，不断消耗曹军的粮草、兵员、马匹、甲胄、军械、粮草、帐蓬等实力，为我方赢得发展壮大的战略空间。待益州全境底定，我们马上制订律法，整顿吏治，加快发展经济，招募青壮，加强训练，壮大军队。待时机成熟，按照孔明《隆中对》策略，让云长出偏师联手孙吴北伐中原，吸引曹军东线主力，使之无力援助雍凉。我益州主力则出师雍凉，与韩马我三方联军对曹氏西部军团形成钳形攻势，聚而歼之。则还于旧都目标，汉室可兴也！法正信心满怀道。
孝直出此大略，我十分认可！刘备放下手掌，抚须颔首，频频称是。
法正笑道：这大略其实大部是孔明《隆中对》规划之功，更得益于公嗣横空出世，不仅与子龙、广龙快速攻下成都门户雒城，还取得葭萌关大捷，一举扭转我军不利局面。接着又横扫汉中、巴郡、武都、阴平，取得了益州进出雍凉的门户，与陇南、雍南连为一体，为将来西进、北伐、东出打下了坚实的基础，居功至伟。
刘备满脸喜悦，却是连连摆手，嘴上谦虚道：黄口孺子，只是侥幸取得些许功劳，何足挂齿？
说罢，刘备转过身来，用手抚住法正的背脊，说道：孝直啊，说到居功至伟，取益州你功居第一，取荆州孔明独占鳌头。
如无你二位人中龙凤相助，我刘玄德只怕还在颠沛流离，失望终老，绝望至死啊。刘备举目远眺，不无担忧道：哎，不知阿斗这小子如何了？还能平安回来啊！
主公勿忧！诸葛亮缓步走近刘备，摇着羽扇道：正如孝直所言，公嗣乃天降福星，是上天可怜苍生遭难，专门派他下凡襄助主公平定这乱世，复兴大汉的。你看他被劫持后，无论是性情、心智，还是样貌、韬略，完全变成了另外一个人。接着屡建奇功，大大加快了《隆中对》的战略进展。不仅攻城略地，光复了数城数地，大大恢复了汉家天下的版图，而且在汉中推进了改革，施行了府兵制和屯田制，不但收了民心，聚集了人气，扩大了影响，消灭了饥荒，开垦了田地，充实了仓禀军粮，而且使汉军大大增加了兵源。而且，据汉中赖恭太守和武都氐王符雄派人来报，公嗣还着人考察，大搞种养基地，开办傕场、工厂等实业，要把汉中、武都搞成大汉的复兴基地。这些都是开天辟地以来，亘古闻未所闻的新奇好事。
诸葛亮正色严肃道：公嗣能势如破竹，攻城略地如此之快，还有种种奇思妙想，亮百思不得其解，只能把这一切神迹之象归于上天对大汉的护佑。定是主公匡扶汉室兴复大汉不屈不挠百折不回的精神感动天地，故而上天派星宿下凡到公嗣身上，合为一体，助主公除贼平乱，扫平群雄，重整江山，再理乾坤，复兴大汉！
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