田丰按照潘凤的吩咐，命人制作了几件双层布衣，然后将羊毛洗净晾干后，再填充在夹层中。
一件这样的羊毛夹层冬衣，便制成了。
田丰招来几个百姓，让他们穿上这种羊毛夹层冬衣，试试效果。这几个尝试的百姓，在试穿半天后，都说这种冬衣很保暖，就是看其来有些鼓胀。
田丰将这几个百姓带到潘凤面前，让潘凤看看效果，他发现这些冬衣很有问题，有的地方鼓胀得很严重，有的地方鼓胀得不严重。
“保暖效果如何？”
“回州牧大人，穿上去很暖和！”几个百姓看到潘凤问话，全都吓得跪下行礼。
“嗯。”潘凤点了点头，便对着几个百姓道：“都站起来。”
潘凤起身，缓缓走到这几个百姓身边，低头盯着他们身上的羊毛夹层冬衣低头沉思片刻，又道：“转个圈让我看看！”
“啊！”几个百姓愣愣的看着他，似乎不太理解州牧大人的意思。
“快，原地转个圈！”潘凤一边说，一边用手指比划。
看到潘凤的手指比划，一个百姓似乎懂了。他便在原地慢慢的转了一个圈，然后又面对潘凤。
其余百姓，醒悟过来，跟着也慢慢的原地转了一圈。
潘凤伸手，在几个百姓身上摸了摸，然后摇了摇头，面露失望的走回了案几然后跪坐在垫子上。
田丰看着潘凤的表情，心里有些紧张了，这冬衣可是他监制的，便上前问道：“主公，着羊毛夹层冬衣，可有问题？”
“有！”
潘凤走着眉头，缓缓开口道：“这冬衣，太过难看。”
“难看？”田丰愣住了，他没有想到主公不满意的地方在这里。
“主公，这百姓能够穿着暖和就可以了，好不好看，其实没有什么关系的。”田丰提醒道。
“是啊大人，俺们可不讲究好看，只要冬天不冻死人，就不错了。”一个百姓大着胆子插了一句。
“不！”潘凤摇了摇头，便道：“你看看，夹层之中的羊毛，没有固定，一旦穿衣之人有了太大的动作，夹层内的羊毛，就会随之转移，分配不均匀，这就导致有的地方保暖，有的地方不保暖，如此难看怎么能给百姓传。”
“给改改吧！”
主公说要改，肯定要改，但是怎么改呢。
田丰望着这几个百姓身上穿着的羊毛夹层冬衣，确实如主公所说，夹层内的羊毛分布不均，有的地方厚，有的地方薄，保暖效果有所不同。
对了，只要固定住羊毛便可。
“主公，我懂了，我立刻下去重新做几件。”田丰兴匆匆的带着几个百姓离开，打发走他们后，他便回到自己府上，然后召集裁缝，命令他们怎么样操作。
一天后，田丰又来到了州牧府，这次却是他和小吏两人过来。
“主公，我命人重新制作了一件冬衣！”田丰说完便是以小吏将冬衣端过来。
“我看看！”潘凤起身，从手中接过冬衣，然后铺开，款式和昨天的差不多，但是上面却多了许多缝制的线条。
这些线条，将冬衣的内外两层分成了许多块，每块里面填充了羊毛。
这样一来，羊毛只会在每个区块内移动，就不会出现那种凹凸不平的感觉了。
只不过，摸着摸着，潘凤便觉得冬衣上的线条太过明显，给他的感觉还是有些不舒服。
“元皓，这种款式的需要多长时间，可以制成一件？”潘凤将冬衣放下。
“裁剪布匹，缝制线条，填充羊毛，制成一件需要一个纯属的裁缝一个上午的时间。”
“太长了，”潘凤有些不满意了，“你看。”他指着案几上的冬衣。
“这些线条太过明显，显得不美观，而且线条将衣服分成的区块有些大了。”
“主公，区块越小，需要缝制的线条就越多，制衣时间就越长。”
“这样吧！”潘凤想了片刻。
“我们将羊毛夹层冬衣分成三个等级，第一个等级就是这种，就给那些奴隶和穷苦人穿；第二个等级将区块变小，让冬衣变得更均匀，就给普通百姓，小商人穿；第三个等级在外面再套一层彩布，天上花纹图案，卖给一些富户穿。”
“想不到主公对商贾之事也如此精通，这样一来不同层次的人，都能穿上相应的羊毛夹层冬衣，我们可以给这三种等级的冬衣制定不同的价格。”田丰赞道。
“不错，元皓，你觉得这三种等级的冬衣，成本个需多少？”潘凤笑着问道。
田丰略微思考一番，便回道：“主公，这羊毛不值什么钱，也就是布匹和工钱，若是大量制作，三种等级的冬衣，便需要5钱，10钱和15钱。一个熟练的裁缝一月少说也要150钱。”
“元皓，我还能将成本压低，你信不信？”
“臣...”田丰犹豫了一下。
“你不信？”潘凤看着田丰的表情，便知道他的想法了。
“听说过分工协作吗？”
“听过？”
“那为何制作这样一件冬衣，必须是一人从头到尾，不能由几人一起制作呢？”
“这....”田丰被问住了，他还真不清楚。
“这种冬衣制出来，你觉得百姓和富户会买吗？”潘凤又问了一个问题。
“会，这冬衣如此保暖，如此廉价，百姓和富户肯定会买。”田丰肯定。
“既然这样，我就要大量的生产，这大量的生产，需要的人手就不是几百个，也许需要几千个。”
“裁缝分成两部分，一部分专门裁剪布匹，一部分专门缝制线条，另外再陪一人填充羊毛，如此几人分工协作，一天可以制成的羊毛夹层冬衣，肯定很多。”
“元皓，你现在就给我去招人，将最低级的冬衣给我制成两万件，看看需要多长时间。”
“招多少人？”田丰问道。
“千人！”
“诺！”田丰离开州牧府后，立刻去办理此事。
田丰手下本就有几十人，他立刻让手下小吏去招募有技术的工人，让后在信都城内选择了一处场地，专门用来制作这种最低级的羊毛夹层冬衣。
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