一夜过后，潘凤恢复精力，看了看榻上，他摇了摇头，然后坐起，外间听到响动，立刻有两个女仆过来，给潘凤穿衣，洗漱。
这么多天了，他已经喜欢了这样的生活，被女仆人照顾得无微不至，有时候吃饭不想动手，她们都会过来一口一口的喂给自己。
榻上的那个女人，露出一脸满意，这个女人，他实在是没有印象。
如今在刺史府，每一夜，伺候他的女人都不相同，16名宫女，各有风格，口味不同，实在是让潘凤欢喜。
用过早饭，他便去了前院办公，有官员过来，告诉史阿已经过来了。
他召见史阿，命人端茶过来。用过茶后，潘凤笑道：“还有一人，且先等上片刻！”
“无妨！”史阿答道。
过得片刻，郭嘉方才过来拜见。
潘凤命郭嘉就坐，仆人上茶后，屋内就只剩下他们三人。
待郭嘉喝过一口热茶后，潘凤便望着两人道：“我想组建黑衣卫队和白衫楼!”史阿和郭嘉一脸懵逼，这两个名字他们从未听说，不过想来主公应该大有生意，他们便没有开口询问，而是静静等待。
“如今天下大乱，正是汉失其鹿，天下共逐。黄巾之乱虽大，可并未动摇大汉根基，可兵权下放，各地州牧太守招募兵马，拥兵之重。而朝廷被董卓把持，对关东掌控甚为薄弱。如今关东诸侯大大小小，有数十人，我料在过不久，关东诸侯便要相互吞并。”
潘凤顿了顿，接着道：“群雄并起，王者争霸。能者割地，弱者自守。冀州富裕，有九郡一百县，自古便是要地，我若不争，幽州公孙瓒，南边袁术、陶谦等都会来取，与其坐以待毙，不弱早作布局。”
“主公所言甚是，如今天下，正如四百年前之战国。春秋数百诸侯相互攻伐兼并，至于战国，有万乘大国七，千乘强国十，然至战国中期，小国兼并，强国被弱，之余七雄并立。今日亦是如此，造作谋划，我等便能抢占先机，保全于乱世，称霸于诸侯！”郭嘉道。
潘凤又道：“我常闻兵马未动，粮草先行。这打仗，不仅仅比拼军力，还关乎粮草，器械，装备，兵器，情报。如今我冀州兵强马壮，兵甲齐全，不过却有一弱点，不可不防。”
“是何弱点，还请刺史大人示下！”史阿已经把自己当冀州官员，便问道。
“情报！”
潘凤缓缓说出两个字来。他甚至情报的重要性，早就着手准备，不过一直苦于没有好手帮忙。
“我欲组建黑衣卫队，负责保护我方重要官员，刺杀地方重要任务，追杀叛徒，收集宝物，寻找人才，执行秘密任务。”潘凤说完，便看向史阿。
“黑衣卫队，必须各个武艺高强，能人所不能，精通刺杀，保护，侦查，反侦查，策反，离间等本身！”
潘凤都说道这里了，史阿在不明白，就是傻子了，他立刻起身拜道：“史阿愿效犬马之劳！”
“好。”潘凤笑道：“我便任命史阿为黑衣卫队首领，第一批训练三百人，然后视情况增加人手，我冀州十三万士兵，随你挑选。要钱给钱，要人给人，我只有一条，我要精锐，不要废物！”
“史阿领命！”史阿大声应道。
这是妥妥的对自己的信任啊！这样重要的事情，自己刚刚投奔，就交给自己，史阿顿时有一种士为知己者死的感觉，他很兴奋，觉得自己一生本事，终于有了用武之地。
潘凤又望向郭嘉，郭嘉立刻跪直了身子。
“奉孝，你便负责组建白衫楼，培养间谍，我需要你在幽州、并州、青州、兖州各大小诸侯都有细作，一年之内你要把这件事情办好，之后你便继续扩大规模，让白衫楼扩展到大汉的每一个县城。”
“诺！”郭嘉严肃的应道。
他善于奇谋妙计，自然是知道情报的重要性，如今将探查情报，传递情报，安插间谍，审讯等工作交给自己，这是莫大的信任啊。
其实他心里清楚，每个势力，都会由人负责这个工作的，不过潘凤将这个工作一分为二，就是防止他们蒙蔽自己。
这政治手段，还真是高明，明明让自己和史阿相互制约，但是自己又要感激主公的信任。
“主公！”郭嘉还是忍不住了。
“嗯？”
“为何名为黑衣卫队和白衫楼？”
原来是这个问题，潘凤想了想，便解释道：“黑衣卫队，因为时常在暗处行动，所以身着黑衣比较方便，他们又负责保护工作，所以就叫卫队，这样掩人耳目，隐去了他的刺杀任务。”
他又看向郭嘉，“《后汉书·张衡传》注引《河图》曰:"天有九部八纪，地有九州八柱，正中冀州曰白土。我便取名白衫楼，负责培养间谍。”
“主公博学多才，在下佩服！嘉愿接此重任。”
郭嘉也同意了，今天的目的就完美大成了，潘凤满意的道：“我对你们二人，一视同仁，要人给人，要钱给钱，过程我不过问，我只要结果，这件事的重要性，你二人心里清楚，我就不多说了。”
潘凤与史阿、郭嘉两人继续商讨了其中细节，然后才让两人下去准备。
日后，让诸侯闻风丧胆的黑衣卫队和白衫楼，就这样敲定下来。史阿得了命令，在潘凤的支持下，立刻动身，在十三万冀州士兵中仔细挑选。
他全部挑选那种年纪不大，入伍时间不长的士兵，选得三千人，然后开始训练。第一步训练体能，提高身体素质，一个月后，淘汰了两千人，第二部训练记忆和识字，一个月后又淘汰了七百人。
最后身下的三百人，才算黑衣卫队正式成员，史阿在城外挑选秘密地址，日日不停训练。
郭嘉这边，却是不同，他并没有挑选军中之人，而是在民间发展，三教九流，只要是有用的，他都发展下线，而且在幽州、并州、青州和兖州设下联络点，每一级间谍都是单线联络，防止暴露后被一锅端了。
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