段阳听着一帮兵痞胡说八道，脸上依然是一副平静的表情。直到远处传来了宋涛的声音，他才露出了些许笑容。
“王小杰那个混蛋呢，麻痹的，敢拿老子消遣，看我不收拾他……”
几个特战队员看到宋涛也调侃了他几句，把宋涛气得够呛。这帮兵痞和宋涛扯了一会儿，就开车离开了。
宋涛这才来到段阳的身边，伸手在他脑袋上揉了几把，笑着道：“是不是想你干爹了，哈哈……走，干爹领你喝酒去，你要是再大几岁，干爹就给你找个阿姨，帮你破处……”
听了宋涛的话，段阳满脸通红。宋涛一把搂过段阳的脖子，领着他去了一间饭店大吃了一顿。两人吃饱喝足，宋涛就带着段阳在商业区的沃尔玛超市买了几大袋子东西，然后招了一辆txt马车，向学院区那里去了。
经过两年多的不断建设，学院区已经建的有模有样。这里汇聚了远东公司所有的高等学府、专科职业学校、小学、初高中、职工技校，林林总总足有几十所。
当然，这些学校还都是架子，很多学校连基本的师资力量都不具备。除了财会学校、医护学校、师范学校和各个企业的技工培训学校的学生比较多以外，几所高等学院连一个学生都没有甚至很多专科学校都只有十几个学生，都是几个学校的学生凑在一起，在一间教室里由科委的专家给他们统一上课。
学院区学生最多的就属小学，初高中现在连一个学生都没有。即便这样，远东公司还是很土豪的把各个学校都建设了起来，各种设施更是一项也不缺。
小学都采用寄宿制，很多劳工都是每周的最后一天把孩子接回家团聚。甚至还有不少劳工一个月接一次。宋世平这两年还送来了大量的大明孤儿，他们也都在这里读小学，这几年都一直在学校寄宿。
这样的希望小学在起点镇、北宁镇、库页岛、济州岛、吕宋岛都有分校，虽然其他地方只是分校，但各种设施和条件也和这里一样。在校的学生不光是移民劳工的孩子，连当地土著适龄儿童也要进校学习。这个是强制性的，家长要是阻止，会受到远东公司的严厉惩罚。
远东对教育的投入非常大，再穷也不能穷教育，何况远东还是土豪。
宋涛领着段阳到了希望小学，现在不是周末，学校围栏外面偶尔会有一些家长趴在那里看一会儿。除了周末家长是见不到孩子的。
段阳来到学校围栏外面的时候，就听见一阵清脆的铃声响起，孩子从教学楼里跑了出来。段阳也激动了起来。他双手抓着围栏，眼睛不断的在人群里寻找着自己的弟弟。
他们一家逃荒出来，最后只剩下他和弟弟了，他带着弟弟一路逃到山东，受的苦几天都讲不完。看到这里的孩子身上穿着统一的校服，一个个欢声笑语的在校园里玩着，他的心里也是百感交集。
终于，他在人群里看到了弟弟。看着弟弟满脸欢笑的样子。段阳的眼睛湿润了。
宋涛走过来道：“我和学校的人说了，一会儿你去里面见你弟弟一面。”
段阳抹了把眼睛。低头想了下，突然拎着东西就走进了学校门口的保安室，呆了一会儿就出来了。宋涛疑惑道：“你怎么出来了，怎么不去见你弟弟一面啊。”
“他在这里过得挺好，我就放心了。我护了他一路，总不能护他一辈子。”
宋涛听了。笑了笑没说话，伸手在他的脑袋上揉了几下，然后搂着段阳的脖子就离开了学校，边走边哈哈大笑道：“走……晚上我领你去老刘家蹭饭去，他家那个鞑子娘们。包的饺子那叫一个香啊。过几年干爹也给你找个媳妇，你喜欢日本妹子，还是鞑子娘们，要不咱找个大洋马……”
刘德贵表情严肃的走进民委会的办公楼，虽然他做大队长已经很长时间了，也来过这里好几次。但每次来他都非常紧张。
不光是他这样，海参崴的移民劳工，也很少来行政区。他们宁可绕一段路也不从行政区经过。就算从这里走过，大家也都不言不语，轻手轻脚。所以行政区各个部门外面的街道始终都是非常安静。
行政区在移民的心里是非常庄严肃穆的地方，也可以说是神圣的地方。可能在这个时代，大家对衙门心里都有种莫名的畏惧感。
和刘德贵一起来的，还有一百多名各个大队的大队长和教导员。他们接到民委会办公厅的通知，今天上午到这里报到，但是大伙都不知道是什么事请。他们坐在一间会议室里，紧张的等待着民委会领导的接见。
等了一会儿，几个人走进了会议室。刘德贵和一帮基层干部都下意识的站了起来。他们激动的看着对面的几个人，是王和、郭松和韩尚林等民委会的主要领导。
也不知道是谁先鼓起了掌，会议室里顿时想起了一片热烈的掌声。所有的掌声的都是自发的，他们对民委会首长都是发自内心的尊敬和**戴。
王和微笑着伸出双手压了压，笑着道：“大家这样，让我们压力很大啊。我们都是为大家服务的，可不是大明的官老爷。”
大家听了王和的话，都低声笑了起来。
王和有接着道：“先坐下吧，今天把大家找来，就是由我代表公司民委会宣布一件事情。我首先向大家表示祝贺，经公司董事局委员会研究，决定增强新移民的管理力量。你们都已经在移民基层领导岗位上工作很长时间了，做出的成绩有目共睹。
基层工作不好干，你们作为基层的领导干部，身上的胆子不轻，平时工作也很辛苦。我很欣慰，正是有你们兢兢业业的工作。才让我们公司的各项工作蒸蒸日上。下一步公司决定给你们加一加担子。
现在的工作将由你们的副手负责，大家会留在海参崴参加基层领导干部学习班，时间为三个月。学习期满后，你们将离开原来的领导岗位，担任各个新移民支队的副支队长和副政委。我在向大家祝贺的同时，也希望大家在未来三个月。认真学习，争取以后做出更大的成绩。”
刘德贵听了王和的话，心里激动无比。移民支队那可是5000人啊，支队长都是由公司首长亲自负责的，在公司也属于中层干部了。这些年他任劳任怨，天天起早贪黑的工作，连自己家里都顾不上，两个娃都没怎么管过。可听到首长的一番话，他觉得自己所有的付出都值了。
王和看着大家激动的样子。就笑着道：“你们将要参加的学习班，由我和公司的几位常务董事亲自为大家授课，一边学习，还要去公司各部门实习。希望大家珍惜这一次难得的学习机会，争取更大的进步。今天我们为大家安排了午饭，一会我要向大家敬酒。感谢诸位一直以来对公司的支持。”
王和说完就和公司民委会的几位常委，领着大家来到了民委会招待所，这里已经摆好了酒宴。刘德贵和一帮基层干部激动的坐在那里。一帮首长挨桌过来对他们敬酒，还对他们说了一些鼓励的话。一顿饭吃下来，让大家都非常感动。
公司一直都在大力培养这些基层的领导干部，每年都会办一些学习班，让他们学习基层管理知识。他们在基层的工作中，积累了大量的经验。公司正在对扫荡辽东做积极准备，打下了地盘总要有人管。所以培养基层管理干部。就是远东公司是的重中之重。
在传统中国社会，事实上存在着两种秩序和力量：一种是官治秩序或国家力量。另一种是乡土秩序或民间力量。前者以皇权为中心，自上而下形成等级分明的梯形结构。后者以家族为中心，聚族而居形成“蜂窝状结构”的村落自治共同体，连接这两种秩序和力量的是乡绅精英阶层。政府仍然是一个上层结构。并不是直接进入村庄，因它是以士绅为统治基础的。
传统中国皇权**集权制度是以县令为主官，下设若干僚属和大量的胥吏、衙役、乡官，上有府、州、县层层节制，下有乡、里、保甲组织互相维护，这样形成了自上而下、左右关联、层层递进的纵深型网状控制体系以达到国家控制的治理效果。乡绅阶层成为乡村社会的主导性力量，乡村公共事物主要由绅士出面组织。
皇权**集权体制造就了世界上最庞大的一支官僚集团队伍，高耸在塔尖上的是自称孤家寡人的皇帝，中上层是成千上万的一品至九品的国家正式官员，处在塔底的是数十万计乃至上百万计的胥吏、衙役和“乡官”系统。
这种自上而下的“金字塔”式权力结构中，存在漏洞最多、隐患最大、隐蔽性最强、盘剥老百姓最直接、造成社会危害最严重的莫过于“县政”之弊。
皇权**集权制度的最大特征是，国家在地方行政系统中尽可能少用“朝廷命官”，但却随意地大量地使用胥吏和衙役去承担基层繁杂的行政事务，因而历代王朝末期的非正式官员人数总是比初期大得多，通常会膨胀数倍甚至数十倍。
而国家政治的下层，其实已经由官治沦为半官式的绅治。所以地方基层的管理，根本不在官员的手里，掌握基层权利的是士绅阶层，甚至是那些地痞恶棍，而地方百姓则是任由他们生杀予夺，为所欲为。
远东公司来到这个时代，首先就是要打碎这个社会结构，重起炉灶建立一个新社会。
中国历史总是在不断地试错和纠错机制中运行和前进的，而社会实践本身也永远蕴含着一种历史合理性。
对于公司未来的政治结构，公司也有着不同的声音。对于这样的情况，远东董事局的几位常委都有一个共识，那就是无论采用什么制度，都要以保证稳定为前提。大家可以摸着石头过河，但绝对不能盲目的用现代这会的政治制度生搬硬套。(未完待续……)R1292(. )